Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Дело № 2-2858/10 15 ноября 2010 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Ауловой Л.Ф. при секретаре Емелиной С.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Красновой ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, Краснова Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе гор. Казани (далее УПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако получила отказ. Отказ ответчика мотивирован отсутствием необходимого стажа работы. Ответчик отказался включать в специальный стаж истицы следующие периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения роддома № 2, так как согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ заявительница находилась в административных отпусках по уходу за ребенком, 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей акушерки женской консультации при городской больнице №, так как согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ заявительница находилась на курсах повышения квалификации, 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации при городской больнице №, так как согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ заявительница находилась в административных отпусках по уходу за ребенком, 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры МАДОУ <адрес>, так как Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование учреждений» детский сад не предусмотрен, и согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № заявительница находилась на курсах повышения квалификации. Указанные в пунктах 2 и 5 периоды исключаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения на курсах повышения квалификации. Просит признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица и её представитель уточнили исковые требования, просят: признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения роддома № 2, 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей акушерки женской консультации при городской больнице №, 3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации при городской больнице №, 4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры МАДОУ <адрес>». При этом просит включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по льготному исчислению 1:1,6. Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, пояснив, что периоды работы в должности акушерки в консультации при больнице, нахождения в административном отпуске по достижению ребенка 1,5 лет, на курсах повышения квалификации, не предусмотрены действующим законодательством для включения в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию. Выслушав пояснения истицы, представителей сторон, изучив письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости (ранее - пенсия за выслугу лет) является деятельность медицинских работников в лечебно-профилактических (лечебных) учреждениях. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно данному списку право на назначение досрочной трудовой пении имеют акушерки, медицинские сестры больниц, родильных домов и женских консультаций. Обращаясь к требованию о включении в специальный стаж периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения роддома №, суд полагает следующее. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в льготных стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных основаниях с даты вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». Поскольку указанные периоды работы имели место до данной даты, суд полагает необходимым включить их в специальный стаж истицы. С ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в административном отпуске по уходу за ребенком. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается. Период нахождения истицы в административном отпуске частично включен ответчиком в специальный стаж по ДД.ММ.ГГГГ. Дальнейший период нахождения истицы в административном отпуске не включен ответчиком в специальный стаж в связи с вступлением в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Поскольку истица находилась в административном отпуске до даты вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, оставшийся период нахождения истицы в административном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж истицы. Иное противоречило бы принципу правовой определенности и связанной с ней предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Доводы представителя ответчика о том, что в спорные периоды работы истица находилась на курсах повышения квалификации, подлежат отклонению. Согласно п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, производятся страховые отчисления в Пенсионный Фонд РФ, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в страховой стаж, в том числе в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку истица работала в должности старшей медсестры МАДОУ <адрес>, а в списке учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, детский сад не значится. Суд принимает во внимание, что истица в спорный период времени выполняла функциональные обязанности старшей медсестры, должность которой включен в список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. В связи с этим требование о включении в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры МАДОУ <адрес> подлежит удовлетворению. При таких обстоятельствах, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Красновой ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани включить в специальный стаж Красновой ФИО7 периоды работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения роддома №, 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей акушерки женской консультации при городской больнице №, 3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации при городской больнице №, 4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры МАДОУ <адрес> Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани назначить Красновой ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с даты обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ течение 10 дней через районный суд. Председательствующий: Л.Ф. Аулова.
у с т а н о в и л :