Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ дело № 2-3234/10 08 декабря 2010 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шариповой О.И. к Управлению пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Шарипова О.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование исковых требований указала, что 23 июля 2010 года обратилась в УПФ Авиастроительного района г. Казани с заявлением для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия специального педагогического стажа. Ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения ПУ №. Кроме этого, не был учтен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря комитета ВЛКСМ кулинарного училища. С данным решением УПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани она не согласна и просит обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж вышеуказанные спорные периоды работы. В судебном заседании истица и её представитель требования поддержали, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Представитель УПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани требования не признал. Поддержала доводы, изложенные в отказном решении. Пояснила, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии принято в соответствии с действующим законодательством. Выслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав прения, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что решением УПФ в Авиастроительном районе г. Казани от 387 от 30 июля 2010 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.6-8). В специальный педагогический стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности мастера производственного обучения ПУ № (л.д. 7-8). Обращаясь к требованию истицы о включении в специальный педагогический стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. Так, из материалов дела усматривается, что в период работы в должности мастера производственного обучения в Казанском СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в аналогичной должности в ПУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации. Указанное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11, 18, 19). Периоды работы в должности мастера производственного обучения в названных выше учреждениях засчитаны ответчиком в специальный педагогический стаж истицы, за исключением периодов прохождения курсов повышения квалификации (л.д. 6-7). Между тем, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются и периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 данной статьи, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ. В ходе судебного разбирательства истица пояснила, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд и сохранялся педагогический стаж, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика. Указанное обстоятельство подтверждается и уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, а также записью в трудовой книжке (л.д. 11, 19). Более того, обучение на курсах повышения квалификации носит для работников просвещения обязательный характер. Следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности требований о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Учеба на курсах повышения квалификации необходима в связи со спецификой работы и носит для медицинских работников обязательный характер. Обращаясь к требованию истицы о включении в её специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения ПУ №, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, при этом исходит из следующего. Работа в должности мастера производственного обучения в ПУ № в названные периоды подтверждается записью в трудовой книжке, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11, 18, 19). Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 ут верждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «мастер производственного обучения», в разделе 1.10 «Наименование учреждений» вышеуказанного Списка предусмотрены училища всех наименований. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства РФ, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. В соответствии с ч. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", мастерам производственного обучения устанавливается продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю. В судебном заседании истица пояснила, что в рассматриваемые спорные периоды она работала полный рабочий день и ей выплачивалась полная ставка заработной платы. Между тем, согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям индивидуального лицевого счета за 2004 год, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ норма рабочего времени истицы составляла 0,14 ставки, то есть ею не выполнялась норма педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы (л.д. 19, 23-24). Вместе с тем период работы на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помимо собственных пояснений истицы подтвержден сведениям индивидуального лицевого счета за 2006 год (л.д. 13, 25). Следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный педагогический стаж истицы. При вынесении решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ответчиком не был учтен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря комитета ВЛКСМ Кулинарного училища, который отражен в трудовой книжке (л.д. 9-10). Обращаясь к требованию о включении указанного периода в специальный педагогический стаж, суд оснований для его удовлетворения не находит. Так, согласно разъяснению Пленума ВС РФ по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии"). В спорный период работы истицы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397. В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения песни в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 1 и п. 4 Положения). На 01 октября 1993 года (день прекращения действия Постановления СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397) истица не имела специального педагогического стажа, то есть ею не было выработано необходимых 2/3 специального стажа. В связи с этим, период работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ не подлежит включению в специальный педагогический стаж. Таким образом, с учетом спорных периодов работы, на момент обращения истицы за назначением пенсии её специальный стаж составлял менее 25 лет (24 года 11 дней). В соответствии с чем у неё не возникло право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения к ответчику, то есть с 23 июля 2010 года. При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы подлежат частичному удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Шариповой О.И. к Управлению пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани включить в специальный педагогический стаж Шариповой О.И. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения ПУ №. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд. . . Судья: А.Х. Закирова.