дело № 2-3251/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 декабря 2010 года город Казань Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Куханевой Г.В., при секретаре Нагимовой Ч.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файзуллиной М.Г. действующей в интересах недееспособной Х. к муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Файзуллина М.Г., действуя в интересах недееспособной Х., обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что она является опекуном своей недееспособной матери Х.. Х. является вдовой участника Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» с заявлением о постановке на учет для улучшения жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» был дан ответ, согласно которому поставить Х. на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий не представляется возможным, так как установлена учетная норма общей площади жилого помещения на одного члена семьи 12 кв.м.. При этом было указано, что общая площадь жилого дома, в котором проживает Х. составляет 81,3 кв.м. Однако как указывает истица, данное обстоятельство не соответствует действительности. Согласно техническому паспорту, общая площадь жилого <адрес>, в котором проживает Х., составляет 72,7 кв.м., в том числе жилая 56,9 кв.м. Все удобства находятся на улице, в дом проведены только холодная вода и газ, вход в баню осуществляется через холодную веранду. Данный жилой дом принадлежит на праве собственности Файзуллину Р.Л.. Дом был построен в 1988 году, еще до заключения брака между ним и истицей, поэтому Файзуллин Р.Л. является единственным владельцем дома. По данному адресу зарегистрированы пять человек, в том числе двое несовершеннолетних детей. Х. была зарегистрирована по адресу: <адрес> 2007 году, в связи с тем, что была признана недееспособной, а истица была назначена её опекуном. Как указывает истица, в силу своих серьезных заболеваний Х. постоянно нуждается в помощи, присмотре и уходе. Однако находится с ней всей семье в одном помещении очень трудно. У Х. часто случаются приступы, в эти моменты она совсем не владеет собой и ведет себя агрессивно, неадекватно, от этого страдают дети. Они не могут нормально учить уроки, спать. По мнению истицы, в связи с тем, что Х. не является собственником жилого помещения, в котором проживает, приватизированного жилья не имеет, она имеет право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Файзуллина М.Г. просит суд признать Х. нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великой Отечественной войны, обязать МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» поставить Х. на учет на получение жилого помещения как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. На судебном заседании истица и её представитель поддержали исковое заявление. Представитель ответчика МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО города Казани» на судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что решением Казанской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Х. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Жилой дом имеет общую площадь 81,3 кв.м. Кроме неё там зарегистрировано еще 4 человека. Таким образом, занимаемая семьей Х. общая площадь жилого дома превышает указанную учетную норму. Просил суд в удовлетворении иска отказать. Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: 4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; В соответствии с ч.4, ч.5 ст. 50 Жилищного Кодекса РФ, 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. В соответствии с п. 2,3 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии с п.1 решения Казанской городской Думы от 1 ноября 2006 года № 10-13 «Об учётной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма»: установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Судом установлено, что Х. является вдовой участника Великой Отечественной войны - Х. (л.д.19). Решением Авиастроительного районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ Х. признана недееспособной (л.д.30). Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Х. назначена Файзуллина М.Г. (л.д.18). В октябре 2010 года истица, будучи опекуном Х., обратилась в муниципальное учреждение «Администрация Авиастроительного района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с заявлением о постановке Х. на учёт, как вдову участника Великой Отечественной войны, нуждающуюся в улучшении жилищных условий (л.д. 21). Согласно ответу исполняющего обязанности Главы администрации Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ, истице было отказано во включении Х. в список нуждающихся в улучшении жилищных условий на том основании, что занимаемая её семьей общая площадь квартиры превышает учетную ному минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях(л.д. 22-23). Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что Х. с семьей в составе четырех человек проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. (л.д. 20). Собственником домовладения является Файзуллин Р.Л., что подтверждается представленным суду свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д.). Согласно пункту 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение) Установлено, что вдова участника Великой Отечественной войны проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В жилом доме отсутствует централизованное горячее водоснабжение, ванная, все удобства, включающие туалет, находятся на улице, вход в баню осуществляется через холодную веранду. Указанные обстоятельства создают неудобства для Х., являющейся престарелым человеком, в пользовании жилым домом. Кроме этого, Х. в силу психического заболевания признана недееспособной, и поэтому нуждается в постоянном постороннем уходе. В настощяее время в <адрес> отсутствуют необходимые жилищно-бытовые условия для осуществления ухода за больным престарелым человеком. У суда нет оснований не доверять доказательствам, изученным на судебном заседании. Кроме этого из письменных материалов дела следует, что за Х. право собственности на жилые помещения не зарегистрировано, данное обстоятельство подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (л.д.25) и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом кадастровой деятельности Республиканского Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (л.д.24). Доказательств участия Х. в приватизации судом не добыто, другим жильем она не обеспечена. С учетом выше изложенного суд считает исковое заявление обоснованным, поэтому подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Файзуллиной М.Г. действующей в интересах недееспособной Х. удовлетворить. Признать Х. нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великой Отечественной войны. Возложить обязанность на Муниципальное учреждение «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» поставить Х. на учет на получение жилого помещения как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани. Председательствующий Куханева Г.В.