Дело № 2-2322/10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Казань 23 августа 2010 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «Эдельвейс Групп» о признании незаконными бездействия начальника отдела старшего судебного пристава Авиастроительного РО СП УФССП России по РТ г.Казани,

у с т а н о в и л:

ОАО «Эдельвейс Групп» обратилось в суд с заявлением в обосновании указав, что Дата обезличена заказным письмом с уведомлением в адрес начальника отдела - старшего судебного пристава Авиастроительного РО СП г.Казани ими были направлены оригинал исполнительного листа серия Номер обезличен и заявление о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с уведомлением о вручении данные документы службой судебных приставов были получены Дата обезличена года, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено. На основании изложенного заявитель просит признать бездействие старшего судебного пристава незаконными, обязать надлежащим образом исполнить свои должностные обязанности.

Заявитель также просит восстановить срок на подачу данной жалобы, указав, что о нарушении своего права им стало известно Дата обезличена года, поскольку первоначально заявления о бездействии СПП были поданы в Арбитражный суд РТ и мировому судье Авиастроительного района г.Казани, однако, в связи с не подведомственностью дело рассмотрено не было.

Представитель ОАО «Эдельвейс Групп» в судебном заседании уточнил требования: просит восстановить процессуальный срок для подачи жалобы, признать бездействие старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП г.Казани УФССП России по РТ незаконными, обязать данное должностное лицо устранить недостатки путем получения дубликата исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель Авиастроительного РО СП г.Казани УФССП России по РТ в судебном заседании с заявлением не согласился, пояснив, что исполнительные документы от ОАО «Эдельвейс Групп» службой судебных приставов были получены в июне, однако они были утеряны. Взыскатель об этом извещен не был. В настоящее время в производстве мирового судьи Авиастроительного района г.Казани имеется материал по заявлению судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного листа, после чего исполнительное производство будет возбуждено в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Авиастроительного РО СП г.Казани УФССП России по РТ пояснила, что исполнительный лист действительно был утерян, о чем взыскатель не был извещен. Однако, на момент утери документов начальником соответствующего подразделения и ответственным за исполнение по данным исполнительным документам являлись иные лица, которые в настоящее время уволены. В удовлетворении заявления просит отказать, сославшись на то, что после выдачи дубликата исполнительного листа исполнительное производство будет возбуждено.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд считает уважительными причины пропуска заявителем срока обращения с жалобой, поскольку его доводы подтверждены соответствующими судебными постановлениями л.д.23-27).

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ч.8 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.2 ст.10 ФЗ РФ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Следуя положениям Постановления от Дата обезличена г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Судом установлено, что Дата обезличена года заказным письмом с уведомлением ОАО «Эдельвейс Групп» в адрес начальника отдела - старшего судебного пристава Авиастроительного РО СП г.Казани направило заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа Серия ВС Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.11-18). В соответствии с уведомлением о вручении данные документы службой судебных приставов получены Дата обезличена года л.д.19). Однако, исполнительные документы ими были утеряны, о чем взыскатель не был поставлен в известность. Данные обстоятельства не оспаривались и представителями Авиастроительного РОСП г.Казани.

В обоснование своих доводов представители службы судебных приставов ссылаются на то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель, ответственный за исполнение решения суда по вверенному ему участку, был уволен, и в связи с этим привлечение его к дисциплинарной ответственности не представляется возможным.

Однако, данные доводы заинтересованных лиц суд считает необоснованными, поскольку, действующее исполнительное законодательство предусматривает права и обязанности судебного пристава-исполнителя, как должностного лица, а не отдельно взятого сотрудника.

При увольнении сотрудника старший судебный пристав-исполнитель был обязан принять меры по своевременному и полному исполнению судебных актов путем возложения должностных обязанностей на других судебных приставов-исполнителей.

Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что в производстве мирового судьи имеется материал о выдаче дубликата исполнительного листа, суд считает, голословными, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, им не представлено.

Таким образом, бездействие старшего судебного пристава Авиастроительного РО СП, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по заявлению ОАО «Эдельвейс Групп», является незаконным и требования заявителя являются правомерными.

Для устранения нарушений прав заявителя, суд считает, необходимым обязать старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП устранить нарушения прав ОАО «Эдельвейс Групп» путем получения дубликата исполнительного листа и последующим возбуждением исполнительного производства в соответствии с действующим законодательством.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление открытого акционерного общества «Эдельвейс Групп» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Авиастроительного РО СП УФССП по РТ.

Устранить допущенные нарушения путем получения дубликата исполнительного листа и последующим возбуждением исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Председательствующий Ч.Р. Сабитова