Дело № 2-1748/10 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 27 июля 2010 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре Камаловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Нуритдинова Г.Г. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, Нуритдинов Г.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе гор. Казани (далее УПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что 12 января 2010 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по Списку № 2. Однако ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы. В специальный стаж не включены периоды работы с 06 января 1975 года по 15 сентября 1976 года в качестве электросварщика 2 разряда и с 16 сентября 1976 года по 22 августа 1979 года в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в (наименование учреждения); с 18 февраля 1987 года по 31 января 1989 года в качестве газоэлектросварщика 5 разряда (наименование учреждения) С указанным решением истец не согласен. Просит обязать ответчика включить вышеуказанные спорные периоды в его специальный стаж работы, назначив пенсию по Списку № 2 с 12 января 2010 года. В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержаи в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Представитель ответчика Хайрутдинова Л.З. иск не признала, пояснив, что в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Поддержала доводы, изложенные в отказном решении. Выслушав пояснения истца, представителей сторон, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав прения, суд приходит к следующему. В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека цель государственного присутствия в социальной сфере представляется как достижение социального равновесия, политика которого направлена на обеспечение защиты достойной и свободной жизни людей (ст. 22 и ч. 2 ст. 29). Провозглашение в Конституции человека, его прав и свобод высшей ценностью означает, что во взаимоотношениях человека, общества и государства приоритет принадлежит правам и законным интересам человека (ст. 2 Конституции РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 1 января 2002 г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". В соответствии с п.2 ст. 1 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора. Наряду с другими к числу международных договоров относятся: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.) (п.2 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"). В соответствии с ч.2 ст.6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Из разъяснения Минсоцзащиты РФ следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года (Письмо Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР"). На основании п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Установлено, что согласно записям в трудовой книжке Нуритдинов Г.Г. осуществлял трудовую деятельность на территории Республики (Государство - участник Соглашения) в периоды с 06 января 1975 года по 15 сентября 1976 года в качестве электросварщика 2 разряда, с 16 сентября 1976 года по 22 августа 1979 года в качестве газоэлектросварщика 5 разряда и с 18 февраля 1987 года по 31 января 1989 года в качестве газоэлектросварщика 5 разряда л.д. 7-10). Решением УПФР в Авиастроительном районе г. Казани № от ..... года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев л.д. 5-6). Обращаясь к требованиям истца о включении спорных периодов в специальный стаж, суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. В силу п. 1 п.п. 2 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона следующим лицам:.......... 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Ранее действовавшим законодательством электрогазосварщики, электросварщики имели право на льготную пенсию: Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержден список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В раздел 32 списка № 2 «Общие профессии» включена профессия электросварщика и их подручных. При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). (Разъяснения Минтруда от 17.10.2003г. № 4). Судом не может быть принят во внимание довод представителя ответчика о том, что истцом не подтвержден характер работ, выполняемых в качестве электросварщика и газоэлектросварщика. Так, работа истца в период с 06 января 1975 года по 15 сентября 1976 года в качестве электросварщика 2 разряда и с 16 сентября 1976 года по 22 августа 1979 года в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в (наименование учреждения) помимо собственных пояснений и записей в трудовой книжке л.д. 10) подтверждается архивной справкой указанного предприятия от 21 октября 2004 года л.д. 19). Период работы с 18 февраля 1987 года по 31 января 1989 года в качестве газоэлектросварщика 5 разряда (наименование учреждения) также подтвержден записями в трудовой книжке л.д. 10). Более того, в материалах дела имеются архивные справки о начислениях заработной платы истцу с указанием уплаты страховых взносов за указанные периоды л.д.16-17, 20). Таким образом, указанные периоды надлежащим образом подтверждёны и подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2. Следовательно, на момент обращения истца в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии, его специальный стаж составил 13 лет 09 месяцев 28 дней, в связи с чем у него возникло право на досрочную трудовую пенсию с 12 января 2010 года. При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Нуритдинова Г.Г. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить. Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани включить в специальный стаж Нуритдинова Г.Г. периоды работы с 06 января 1975 года по 15 сентября 1976 года в качестве электросварщика 2 разряда и с 16 сентября 1976 года по 22 августа 1979 года в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в (наименование учреждения) с 18 февраля 1987 года по 31 января 1989 года в качестве газоэлектросварщика 5 разряда (наименование учреждения) Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани назначить Нуритдинову Г.Г. досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда с момента обращения, то есть с 12 января 2010 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ течение 10 дней через районный суд. Судья: (подпись) А.Х.Закирова. ..... Судья: А.Х.Закирова.
у с т а н о в и л :