отмена постановления органа исполнительной власти



Дело № 2-2193/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2010 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьёва В.Г. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Управлению Федерального управления государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ об отмене постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Воробьев В.Г. обратился в суд с иском к ИКМО г. Казани и Управлению Росреестра по РТ об отмене постановления. В обоснование исковых требований указал, что в 2009 году осуществил приватизацию земельного участка площадью 182 кв.м.и площадью 357 кв.м. в садовом товариществе (наименование садоводческого товарищества) При оформлении участка возникли проблемы с отделом «красных линий». В результате площадь его земельного участка уменьшилась на 124,3 кв.м., которую ему было предложено взять в аренду. Общая площадь его участка составляет 481,3 кв.м., что подтверждено документально. Однако в соответствии с постановлением руководителя ИКМО г. Казани от 17 октября 2008 года ему предоставлен земельный участок площадью 357 кв.м., который им был приватизирован. Земельный участок площадью 124,3 кв.м, который оказался за пределами красных линий, он оформил в аренду. Впоследствии «красные линии» были отменены, договор аренды закончился и продлению не подлежит. Истец просит отменить постановление № 6725 от 17 октября 2008 года в части предоставления земельного участка с кадастровым номером , и снять его с государственного кадастрового учета и регистрации; обязать ИКМО г. Казани подготовить новое постановление о предоставлении земельного участка площадью 481,3 кв.м..

В судебном заседании истец требования уточнил: просил отменить постановление № 6725 от 17 октября 2008 года в части предоставления земельного участка с кадастровым номером площадью 357,0 кв.м.. Подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства. Указал, что фактически изначально пользуется земельным участком площадью 481,3 кв., что соответствует данным землеустроительного дела, справке садоводческого товарищества.

Представитель ответчика ИКМО г. Казани, она же представитель третьего лица - МУ «Администрация Авиастроительного района ИКМО г. Казани» с иском не согласилась, указав, что оснований для отмены постановления не имеется.

Ответчик - представитель Управления Росреестра по РТ не явился. Извещен, в деле имеется уведомление л.д. 15).

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ,

1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;….

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Установлено, что в соответствии с постановлением руководителя ИКМО г. Казани за № 6725 от 17 октября 2008 года истцу в садоводческом товариществе (наименование садоводческого товарищества) предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым площадью 357,0 кв.м. л.д.7). Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке л.д. 10).

Обращаясь к требованию истца о признании недействительным вышеуказанного постановления в части предоставления земельного участка площадью 357 кв.м., суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Так, в соответствии со справкой председателя с/т (наименование садоводческого товарищества) истец является членом (наименование садоводческого товарищества) где ему принадлежит участок площадью 483 кв.м. л.д. 11).

Указанное обстоятельство подтверждается и заключением № 5 от 27 апреля 2010 года, согласованным с ООО «Земельный кадастр». Из заключения также следует, что границы участка площадью 482 кв.м. соответствуют проекту планировки и застройки территории садоводческого товарищества, претензий от правообладателей смежных земельных участков нет. Описание местоположения границ данного земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого садоводом Воробьевым В.Г. л.д. 12).

В соответствии с материалами землеустроительного дела № 3303 площадь земельного участка в СТ (наименование садоводческого товарищества) указана 483 кв.м. л.д. 20-46). Имеется акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером площадью 483 кв.м. л.д. 40).

Таким образом, факт принадлежности истцу земельного участка площадью 481,3 кв.м. помимо собственных пояснений подтверждается письменными материалами дела.

Как следует из письма ООО «Земельный кадастр» при выдаче оспариваемого постановления были учтены красные линии, разработанные Управлением Архитектуры и Градостроительства г. Казани л.д. 8).

Между тем, в соответствии с ответом Управления Архитектуры и Градостроительства об утверждении красных линий по (название улицы) в районе СТ (наименование садоводческого товарищества) проект планировки на данную территорию не разрабатывался, красные линии являются проектными л.д. 19).

Таким образом, права истца на земельный участок нарушаются, поскольку площадь фактически используемого им участка не соответствует площади участка, указанной в постановлении органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, оценив все юридически значимые факты и имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воробьёва В.Г. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Управлению Федерального управления государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ об отмене постановления удовлетворить.

Отменить постановление руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани № 6725 от 17 октября 2008 года в части предоставления Воробьеву В.Г. в собственность земельного участка с кадастровым номером площадью 357,0 кв.м..

Решение может быт обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья: (подпись) А.Х. Закирова

....

Судья: А.Х. Закирова