признание решения об отказе в постановке на учет для улучшения жилищных условий недействительным



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-2136/10

18 августа 2010 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ильиной Р.И. к муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права на получение жилого помещения и возложении обязанности обеспечения жильём как вдову ветерана Великой Отечественной войны,

у с т а н о в и л:

Ильина Р.И. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права на получение жилого помещения и возложении обязанности обеспечения жильём как вдову ветерана Великой Отечественной войны как вдову ветерана Великой Отечественной войны, указав, что является труженицей тыла и вдовой участника ВОВ. 27 мая 2010 года обратилась в администрацию Авиастроительного района гор. Казани с заявлением о постановке на учёт для улучшения жилищных условий как вдову ветерана ВОВ. До мая этого года проживала вместе с дочерью в трехкомнатной квартире, которая является собственностью дочери и внука. В марте 2009 года дочь потеряла работу, у неё имеются кредитные обязательства по двум кредитным договорам на общую сумму 720 000 руб. Кроме того, сын - студент дневного отделения. Поэтому дочь приняла решение о продаже трехкомнатной квартиры. Истца переселили в однокомнатную квартиру, в которой проживают внучка с членами своей семьи. Истец никогда не имел в собственности жилье. Однако 08 июня 2010 года ответчик отказал в постановке на учёт, мотивируя тем, что истец намеренно ухудшил свои жилищные условия. Считает, что нуждается в улучшении жилищных условий.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объёме, уточнив заявленные требования, просил признать право Ильиной Р.И. на получение жилого помещения и возложить обязанность постановки на учёт для улучшения жилищных условий как вдову участника ВОВ. В остальном подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика Мухаметгалиева Д.Р. требования не признала, пояснив, что истец намеренно ухудшил свои жилищные условия, переехав в однокомнатную квартиру.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании п.4 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки:

4) 4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии со ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах»

1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Как усматривается из материалов дела, Ильина Р.И. является вдовой умершего участника Великовой Отечественной войны инвалида 2 группы по общему заболеванию Ильина Ф.П. л.д.6).

Проживает постоянно по адресу: город Казань, (улица), дом , кв. . Общая площадь жилого помещения составляет 35,3 кв.м., в том числе жилая площадь - 16,8 кв.м. л.д.12). По указанному адресу совместно с истцом проживают три человека, размер общей площади жилого помещения на одного члена семьи составляет - 8,8 кв.м. Следовательно, у истца возникло право на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим федеральным законодательством. Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, за Ильиной Р.И. право собственности на жилые помещения не зарегистрировано л.д.15,16).

Обращаясь к доводам представителя ответчика, суд полагает, что применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

С учётом изложенного суд полагает, что отсутствуют бесспорные доказательства совершения Ильиной Р.И. умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий в нарушение положений ст. 53 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ильиной Р.И. к муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права на получение жилого помещения и возложении обязанности постановки на учёт для улучшения жилищных условий как участника Великой Отечественной войны удовлетворить.

Признать за Ильиной Р.И. право на получение жилого помещения согласно Федеральному закону «О ветеранах».

Обязать муниципальное учреждение «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» произвести постановку на учёт Ильину Р.И. на улучшение жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: подпись. А.Х. Закирова.

...

Судья: А.Х. Закирова.