дело № 2-1612/10

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 июля 2010 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Быстрова Ф.И. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на приватизацию жилой комнаты, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Быстров Ф.И. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, указав, что проживает в комнате блока № по адресу: гор. Казань, ул. Солнечная, дом № с июня 2008 года. Совместно с истцом в данном жилом помещении проживают его супруга и дети, которые требования поддерживают и дают свое согласие на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Ответчик отказывает истцу в приватизации указанного жилого помещения. Считает отказ неправомерным, поскольку дом № по ул. Солнечная г. Казани передан в муниципальную собственность. Просит признать за ним право на приватизацию данного жилого помещения, обязав ответчика заключить договор о передаче в собственность жилого помещения.

Истец в судебном заседании требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. При этом истец пояснил, что 17 октября 2008 года заключил договор найма жилого помещения в общежитии.

Третьи лица Быстрова Р.М., Бекташев А.Р., Бекташева А.Р. и Быстров В.Ф. в суд не явились. Извещены л.д.64-65). Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ИКМО г. Казани не явился. Извещен л.д. 87). В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление л.д.90).

Представители третьего лица ООО «КАПО-Жилбытсервис» в судебном заседании с требованиями согласились. Суду пояснили, что решением администрации и профкома объединения по распределению жилой площади в доме № по ул. Солнечная от 30 мая 2008 года комната площадью 18,0 кв.м. в блоке № дома № по ул. Солнечная предоставлена сборщику-клепальщику цеха №.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РТ (Росимущество по РТ) оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав пояснения истца, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему... .. .. ..

На основании ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По смыслу ч. 3 ст. 100 ЖК РФ, право пользования специализированным жилым помещением возникает из юридического состава: решение о предоставлении жилья; заключение договора найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ст. 18 Закона от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как усматривается из материалов дела, что истец со своими членами семьи вселен в спорную жилую площадь 05 декабря 2008 года на основании решения администрации и профкома объединения по распределению жилой площади от 30 мая 2008 года.

Между тем, на 30 мая 2008 года ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» уже был преобразовано в ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» ( 08 апреля 2008 года) и не имел полномочий на вселение истца л.д.76).

Таким образом, заселение в жилое помещение произошло после реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество.

17 октября 2008 года между истцом и ООО «УК «КАПО-Жилбытсервис» заключен договора найма жилого помещения в общежитии л.д. 74-75).

В соответствии с п.1.1 договора жилое помещение передано истцу и членам его семьи во временное пользование ООО «УК «КАПО-Жилбытсервис», действующим от имени Управления Росимуществом по РТ на основании доверенности. Следовательно, данное обстоятельство свидетельствует о заключении договора коммерческого найма, а не о договоре социального найма.

Таким образом, к конкретному случаю не применимы положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающей, что «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».

Более того, истец в судебном заседании пояснил, что при подписании договора найма жилого помещения в общежитии, он осознавал, что комната предоставляется именно в общежитии и жилье является временным.

В связи с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 02.11.2000 N 220-О, законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 Конституции Российской Федерации, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к не подлежащим приватизации.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Быстрова Ф.И. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на приватизацию жилой комнаты, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья: подпись. А. Х. Закирова.

....

....