признание свидетельства о регистрации газеты недействительным



дело № 2-1804/10

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 июля 2010 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к учредителю газеты «...» Царевскому А.В. о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Роскомнадзора по РТ обратилось в суд с иском к учредителю газеты ...» Царевскому Андрею Викторовичу о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным, указав, что ....... года Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована газета «...», о чем имеется свидетельство о регистрации ПИ от ....... г. Учредителем газеты является Царевский А.В., который не воспользовался представленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: газета «... не выходила в свет более одного года. Просит признать свидетельство о регистрации газеты ...» ПИ от ....... г. недействительным.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик в суд не явился. Извещен, в деле имеется уведомление л.д. 14, 16).

С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства л.д. ).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину свободу печати и других средств массовой информации, свободу творчества, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, трудовые права журналиста (ст.ст. 29, 37, 44).

В соответствии со ст. 9 ГК РФ,

1. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст.2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 названного закона,

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно:

на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, - подается учредителем в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия;

на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, - подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Установлено, что ....... года ответчик обратился в Поволжское МТУ Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций с заявлением о регистрации газеты ... л.д.5).

Согласно свидетельству о регистрации ПИ , выданному Министерством информации и печати РТ, газета ...» была зарегистрирована от ....... года. Учредителем газеты является Царевский А.В. л.д. 6)

В соответствии с ч. 2 ст. 15 указанного закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов",

1. Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

2. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.

Таким образом, обязанность по доставке в указанные организации выходящих в свет экземпляров печатного издания возложена на учредителя.

Как усматривается из ответа ФГУН «Российская Книжная Палата» за от ....... года, ответчик не воспользовался представленным ему правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: газета не выходил в свет более одного года л.д. 7).

Таким образом, существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», отказ в регистрации средства массовой информации возможен если регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой распространения массовой информации.

Будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства, ответчик не явился, каких либо доказательств, подтверждающих выпуск газеты, суду не представил.

При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к учредителю газеты ...» Царевскому А.В. о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации газеты «... ...» ПИ от ....... г. недействительным.

На заочное решение ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья: (подпись) А.Х. Закирова

.......

.......