Дело № 2-3282/10

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 декабря 2010 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Терешина А.А. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Республике Татарстан», муниципальному унитарному предприятию «Казземпроект» о признании и исправлении кадастровой ошибки, подготовке межевого плана и постановке на кадастровый учет земельного участка,

у с т а н о в и л:

Терешин А.А. обратился в суд с иском к ФГУ «ЗКП по РТ» и МУП «Казземпроект» о признании и исправлении кадастровой ошибки. В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с выпиской из похозяйственной книги ему принадлежит земельный участок площадью 0,07 га, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом на указанном земельном участке принадлежит ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. С момента приобретения дома истец проживает в нем с семьей. В целях оформления права собственности на земельный участок он провел межевание участка и обратился к ответчику с заявлением о постановке участка на государственный кадастровый учет. Между тем постановка участка на кадастровый учет была приостановлена в связи с тем, что границы его участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и находящегося в собственности Егорова А.Я. и Егоровой А.Ф.. В соответствии с заключением комиссии Управления Росреестра по РТ обнаружены кадастровые ошибки в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №. Собственники земельного участка с кадастровым номером №, Егоровы А.Я. и А.Ф. отказываются исправлять кадастровую ошибку. Решением суда, вступившим в законную силу, по делу по его иску к Егоровым А.Я. и А.Ф. об определении границ земельного участка отказано. В решении оговорено, что стороны имеют право обратиться в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки. Наличие кадастровой ошибки препятствует истцу в осуществлении прав собственности за земельный участок. Просит признать кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, допущенную при определении координат земельного участка с кадастровым номером №; в целях исправления кадастровой ошибки обязать МУП «Казземпроект» подготовить межевой план указанного земельного участка; обязать ответчика внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка №, в соответствии с вновь подготовленным межевым планом.

Впоследствии истец уточнил требования: просит признать кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, допущенную при определении координат земельного участка с кадастровым номером №; в целях исправления кадастровой ошибки обязать МУП «Казземпроект» подготовить межевой план указанного земельного участка; обязать ответчика внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка №, в соответствии с вновь подготовленным межевым планом; обязать ответчика произвести постановку на государственный кадастровый учет земельного участка истца, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители истца поддержали уточненные исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Указал, что не может зарегистрировать право собственности на земельный участок из-за наличия кадастровой ошибки. Обращения к третьим лицам по делу результатов не дали.

Представитель ответчика ФГУ «ЗКП по РТ» в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель ответчика МУП «Казземпроект» не явился, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 20). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица Егоров А.Я. и Егорова А.Ф. в судебном заседании с иском не согласились. Указали, что граница их земельного участка согласована с соседями. Акт согласования границ подписан Терешиным А.А. в 2003 году. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, исследовав материалы гражданского дела № 2-605/10, заслушав прения, суд приходит к следующему.

        В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

        Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

        В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

        В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

      На основании ч. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» названного закона, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки

В силу п.5 ст. 28 указанного закона, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В силу п.1 ст.15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» обязанность предоставить измененные сведения кадастрового учета в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложена на органы кадастрового учета.

Установлено, что истец Терешин А.А. является правообладателем земельного участка площадью 0,07 га по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 06 марта 2009 года и регистрационным удостоверением от 08 января 1987 года (л.д. 5, 13 гр. дела № 2-605/10)).

Решением ФГУ «ЗКП по РТ» приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости земельного участка истца, поскольку границы его участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и находящегося в общей долевой собственности Егорова А.Я. и Егоровой А.Ф. (л.д. 29, 30 гр. дела № 2-605/10).

В соответствии с Заключением экспертной комиссии № 354 от 28 декабря 2009 года, при сравнении данных государственного кадастра недвижимости и землеустроительной документации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № с результатами измерений, полученными по данным контроля определения координат характерных точек границ земельных участков, выявлена кадастровая ошибка по границам земельных участков с вышеуказанными указанными кадастровыми номерами (л.д. 7-11). При этом правообладателю земельного участка с кадастровым № рекомендовано обратиться в МУП «Казземпроект» для оформления каталога координат характерных точек границ земельного участка с учетом контрольных измерений земельного участка истца с кадастровым номером № и с учетом сведений государственного кадастра недвижимости по границам земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 9).

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением суда от 05 октября 2010 года, вступившим в законную силу, истцу отказано в удовлетворении исковых требований к Егорову А.Я. и Егоровой А.Ф. об определении границ земельного участка и оспаривании зарегистрированного права собственности (л.д. 219-221 гр. дела № 2-605/10).

В рамках указанного дела была проведена землеустроительная экспертиза, которой также установлено, что в сведениях государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером № имеются кадастровые ошибки, которые являются следствием технических ошибок при выполнении съемочных работ (л.д. 167-181 гр. дела № 2-605/10).

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела был допрошен эксперт, который пояснил, что координаты точек смежной границы земельных участков по фактически существующей границе, которую признают обе стороны, могут быть внесены в государственный кадастр недвижимости при солидарном обращении правообладателей указанных земельных участков в земельно-кадастровую палату с приложением каталога координат фактических земельных участков для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости (л.д. 220-оборотная сторона гр. дела № 2-605/10).

Таким образом, в рамках указанного гражданского дела было установлено наличие в сведениях государственного кадастра недвижимости кадастровой ошибки, которая Егоровыми А.Я. и А.Ф. в ходе судебного разбирательства не оспаривалась.

Более того, суд указал, что стороны не лишены возможности обратиться с исковыми требованиями к земельной кадастровой палате     об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости на принадлежащие им земельные участки (л.д. 221 гр. дела № 2-605/10).

С указанной позицией согласился суд кассационной инстанции по гражданским делам ВС РТ (л.д.238 гр. дела № 2-605/10).

Таким образом, требования истца о признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, допущенной при определении координат земельного участка с кадастровым номером № суд считает обоснованным.

Между тем, собственники земельного участка с кадастровым номером №, Егоровы А.Я. и А.Ф., отказываются исправлять кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении принадлежащего им земельного участка, что не оспаривалось ими в ходе судебного разбирательства. Тем самым нарушаются права истца, как владельца земельного участка № по <адрес>, поскольку из-за наличия кадастровой ошибки он не может зарегистрировать право собственности на свой земельный участок.

Вместе с тем, право истца на равный доступ к приобретению земельного участка в собственность, предусмотренное ст. 15 ЗК РФ, не может быть поставлено в зависимость от нежелания собственников смежного с ним земельного участка осуществить действия по исправлению кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с Письмом Роснедвижимости от 07.07.2008 N ВК/2922 "О кадастровой ошибке", в случае несогласия собственника объекта недвижимости на внесение изменений, в сведениях которого допущена кадастровая ошибка, или иной причины невозможности получения письменного заявления, орган кадастрового учета инициирует обращение в суд для решения вопроса о внесении данных изменений в сведения ГКН с приложением необходимых для принятия такого решения документов.

В целях исправления кадастровой ошибки истец просит обязать МУП «Казземпроект» подготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером № обязать ФГУ «ЗКП по РТ» внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении указанного земельного участка.

Суд находит указанные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

        В      соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости",

1. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

2. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В силу п.1 ст.15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» обязанность предоставить измененные сведения кадастрового учета в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложена на органы кадастрового учета.

Исходя из вышеизложенного, с учетом положений ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», требование истца о возложении на МУП «Казземпроект» подготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером №. ФГУ «ЗКП по РТ» и возложении обязанности внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении указанного земельного участка, подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика МУП «Казземпроект» в отзыве на исковое заявление о том, что между владельцами земельных участков № и № по ул. <адрес> имеет место спор по прохождению смежной границы является несостоятельным, поскольку вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что порядок пользования границей смежных участков носит сложившийся характер и спорна по границам участков не имеется (л.д. 220 гр. дела № 2-605/10). При этом сам факт наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, ответчиком не оспаривается.

Обращаясь к требованию истца о возложении на ФГУ «ЗКП по РТ» обязанности обязать произвести постановку на государственный кадастровый учет земельного участка истца, расположенного по адресу: <адрес>, суд также находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, в силу ст. 16 Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости»,

1. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

2. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

3. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений).

Согласно пункту 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 N 660, кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановка на кадастровый учет принадлежащего истцу земельного участка является необходимым условием для осуществления в отношении указанного земельного участка государственной регистрации права собственности. В судебном заседании представитель ФГУ «ЗКП по РТ» оставила разрешение спора на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Терешина А.А. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Республике Татарстан», муниципальному унитарному предприятию «Казземпроект» о признании и исправлении кадастровой ошибки, подготовке межевого плана и постановке на кадастровый учет земельного участка удовлетворить.

Признать кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, допущенной при определении координат земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Казземпроект» подготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Республике Татарстан» внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании результатов межевания, подготовленного МУП «Казземпроект».

Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан»     осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

.

.

Судья:                                                                                            А.Х.Закирова.