Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

        Дело № 2-350/11

18 января 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Ауловой Л.Ф. при секретаре Емелиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Хаялеева ФИО5 о признании недействительным решения органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л:

Хаялеев И.Ф. обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

В обосновании заявления указал, что вместе с супругой и сыном проживает и зарегистрирован в кв.65 д.14/41 по ул.Симонова г.Казани. Общая площадь квартиры составляет № кв.м. В квартире проживает № человек. Следовательно, обеспеченность площадью его молодой семьи составляет менее учетной нормы. Обратился с заявлением в администрацию Авиастроительного района гор. Казани о включении его семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг., как молодая семья. Однако МУ «Администрация Авиастроительного района ИК МО г.Казани» уведомила, что молодая семья заявителя, состоящая из трех человек не нуждаются в улучшении жилищных условий, поскольку нарушила ст.53 Жилищного кодекса РФ, имеют достаточные доходы для приобретения жилого помещения.

Просит признать незаконными решение и заключение органа местного самоуправления.

Хаялеев И.Ф. и заинтересованное лицо Хаялеева А.Е. их представитель в судебном заседании поддержали заявление.

Представитель МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО г.Казани» заявление не признала. Пояснила, что ранее заявитель был зарегистрирован в квартире в <адрес>, имел № доли в праве собственности на данную квартиру. В другой квартире в <адрес> были также зарегистрированы его супруга и сын. С учетом общей площади квартиры в <адрес>, приходящейся на заявителя, на каждого проживающего семья заявителя не нуждается в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ семья заявителя зарегистрировалась в квартире по <адрес>. Обнаружив, что общая площадь жилых помещений, приходящихся на семью заявителя, превышает учетную норму, заявитель продал свою долю в праве собственности на квартиру в <адрес>. Программа государственной поддержки молодой семьи закончилась ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

Согласно ст.4 Закона РТ «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» государственная поддержка оказывается молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.4,5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В силу п.1 решения Казанской городской Думы от 01 ноября 2006 года № 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) составляет 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Аналогичная норма содержится в п.1 Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 12 июля 2006 года № 1401 "О нормах площади жилья при постановке на учет и предоставлении жилья гражданам по договору социального найма в рамках государственных жилищных программ».

Согласно п.12 и п.41 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.

В соответствии с п.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Установлено, что заявитель являлся собственником <адрес> квартиры составляет № кв.м., количество проживающих - четверо. Следовательно, на заявителя приходилось № кв.м.

Супруга заявителя была зарегистрирована в <адрес> общей площадью № кв.м. В данной квартире проживало № человек. Следовательно, на супругу заявителя приходилось № кв.м. общей площади жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель вместе с супругой и несовершеннолетним сыном зарегистрировались в кв.65 д.14/41 по ул.Симонова <адрес>. Общая площадь квартиры № кв.м., количество проживающих № человек. На одного проживающего приходится № кв.м. общей площади.

Заявитель продал принадлежащую ему на праве собственности № доли <адрес>.

Семья заявителя обратилась с заявлением в администрацию Авиастроительного района гор. Казани о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг., как молодая семья. Семья состоит из трех человек: заявителя, его супруги и их сына.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Администрация Авиастроительного района ИК МО г.Казани» признало семью заявителя не нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку нарушена ст.53 ЖК РФ, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Комиссия органа местного самоуправления не может рекомендовать семью истцов для включения в городской сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты (л.д.6).

Суд полагает оспариваемое решение органа местного самоуправления правомерным.

Из материалов дела усматривается, что при сложении общей площади, приходящейся на семью заявителей в квартире по <адрес>, и общей площади, приходящейся на заявителя в квартире в <адрес>, получается № кв.м. общей площади жилых помещений. При делении на количество членов молодой семьи - № - получается, что на каждого члена семьи заявителя приходилось № кв.м. общей площади, что превышает учетную норму.

Совершив действия по отчуждению доли в праве собственности на квартиру в <адрес>, заявитель умышленно ухудшил жилищные условия своей семьи для включения в число участников государственной программы.

Доводы о том, что регистрация в квартире по <адрес> производилась заявителем и его супругой в целях создания семьи, ведения общего хозяйства, не могут являться основанием для удовлетворения заявления, поскольку в данном случае отсутствовала необходимость отчуждать право собственности заявителя на другое жилое помещение. Доводы о том, что продажа доли в квартире в <адрес> производилась в целях уплаты первого взноса по программе «Молодая семья», также подлежат отклонению, поскольку данное отчуждение нарушило нормы ст.53 ЖК РФ.

Судом принимается во внимание, что программа поддержки молодых семей завершилась ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что семья заявителей имеет в совокупности достаточный доход для приобретения жилого помещения по иным программам приобретения жилья.

С учетом изложенного суд полагает, что в рассматриваемом случае заявителем были совершены умышленные действия по ухудшению жилищных условий молодой семьи в нарушение ст.53 ЖКРФ, и данная семья не подлежит включению в список участников программы государственной поддержки молодых семей.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым в удовлетворении заявления отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления Хаялеева ФИО6 о признании недействительным решения органа местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Председательствующий:       Л.Ф.Аулова.