Дело № 2-90/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 января 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Сабировой Г.М. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Управлению Федеральной миграционной службы РФ по РТ о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, установил: Сабирова Г.М. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани и Управлению Федеральной миграционной службы РФ по РТ о признании права пользования на занимаемое ею жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с правом регистрации по месту жительства и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. В обоснование исковых требований указала, что с 1987 года по 2007 год проживала в общежитии № по <адрес>, где имела постоянную регистрацию по месту жительства. В 2007 году она была переселена в квартиру <адрес>, где на регистрационный учет её не поставили по неизвестным причинам. Жилье было предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями с КАПО им. С.П. Горбунова. В настоящее время ей отказывают в регистрации и заключении договора социального найма указанного жилого помещения и приватизации, поскольку дом № является общежитием. Вместе с тем, с указанного дома статус общежития снят и передан в муниципальную собственность. Следовательно, в отношении него действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В судебном заседании представитель истца требования уточнил: просит признать за истицей право пользования жилым помещением площадью 13,1 кв.м. в двухместной комнате, расположенной в квартире <адрес>; обязать УФМС РФ по РТ зарегистрировать по указанному выше месту жительства; обязать ИКМО г.Казани заключить договор социального найма на указанное жилое помещение. Представитель ответчика ИКМО г. Казани просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку дом <адрес> не передан в муниципальную собственность. Кроме этого указала, что в спорном жилом помещении помимо истицы зарегистрирована и проживает на законных основаниях Доронина Г.М., чьи жилищные права при заключении договора социального найма с истицей могут быть нарушены. Представитель ответчика - УФМС РФ по РТ в судебное заседание не явился, извещен. Представители третьего лица - ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» в судебном заседании оставили разрешение спора на усмотрение суда. Пояснили, что истица и третье лицо Доронина Г.М. были одновременно заселены в двухместную комнату площадью 13,1 кв.м. на законных основаниях. Третье лицо Доронина Г.М. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласилась. Пояснила, что действительно проживает совместно с истицей в двухместной комнате площадью 13,1 кв.м. в квартире <адрес>, куда их переселили из общежития № по <адрес>. Третье лицо - представитель ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» не явился. Извещен. С учетом мнения участников судебного разбирательства суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, заслушав прения, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно п.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В силу п.4 ст.16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. На основании п.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей. Согласно пп.1 и 2 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В соответствии с п.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Судом установлено, что Сабировой Г.М. в 1987 году в связи с трудовыми отношениями ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» выделило жилую площадь в общежитии № по <адрес>, где она постоянно проживала и имела регистрацию по месту жительства. В связи с реорганизацией общежития по распоряжению администрации предприятия в 2007 году истица была переселена в двухместную комнату площадью 13,1 кв.м. в квартире <адрес>, где и проживает по настоящее время и состоит на регистрационном учёте (л.д. 37, 69). В материалах дела имеется договор найма жилого помещения в общежитии от 08 октября 2008 года на имя Сабировой Г.М. (л.д. 17). Истица исправно оплачивает необходимые коммунальные платежи за занимаемое ею жилое помещение (л.д. 9-10). Помимо истицы в указанном жилом помещении с 2007 года по настоящее время проживает Доронина Г.М., которая также была переселена в спорное жилое помещение из общежития № по <адрес> на законных основаниях (л.д. 37), что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем истца и подтверждается пояснениями представителей ООО «УК КАПО-Жилбытсервис». На имя Дорониной Г.М. открыт финансово-лицевой счет (л.д. 51), и она исправно оплачивает коммунальные услуги за занимаемое ею жилое помещение (л.д. 50). Поскольку предоставление спорного жилого помещения как истице, так и третьему лицу Дорониной Г.М. произошло до реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество, то есть в период, когда объединение было правомочно распоряжаться входящим в состав его имущественного комплекса недвижимым имуществом, то их вселение в спорное жилое помещение является правомерным. Указанное обстоятельство подтвердили в ходе судебного разбирательства представители ООО «УК КАПО-Жилбытсервис». Вступившим в законную силу решением арбитражного суда РТ по делу № А65-24260/2009 от 10 декабря 2009 года, на ИКМО г. Казани возложена обязанность принять в муниципальную собственность федеральное имущество - здание (строение) № по <адрес>. Таким образом, довод представителя ответчика ИКМО г. Казани о том, что дом <адрес> не передан в муниципальную собственность является несостоятельным. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении жилого помещения <адрес> применяется общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. На основании ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713), граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Таким образом, истица имеет право встать на регистрационный учет по месту жительства в соответствии с п. 16 указанных Правил. В соответствии с ч.1,3,4 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст. 62 ЖК РФ, 1. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма». В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 28.07.2009 N 77-В09-5, гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.). Обращаясь к требованию истицы о возложении на ИКМО г. Казани обязанности заключить с ней договор социального найма на жилое помещение площадью 13,1 кв.м. в квартире <адрес>, суд оснований для удовлетворения не находит в соответствии с частью 6 статьи 57 ЖК РФ, поскольку при заключении договора социального найма с истицей нарушаются жилищные права Дорониной Г.М.. Право пользования спорным жилым помещением имеют и истица и Доронина Г.М.. При таких обстоятельствах, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что требования Сабировой Г.М. подлежат частичному удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать за Сабировой Г.М. право пользования жилым помещением (двухместная) 13,1 (тринадцать целых и одна десятая) кв.м. в квартире <адрес> В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд. Судья: А.Х. Закирова.