дело № 2-171/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 февраля 2011 года город Казань Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Куханевой Г.В., при секретаре Нагимовой Ч.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдиновой А.Ш. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАПО Жилбытсервис», муниципальному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании членом семьи, внесении изменений в договор найма жилого помещения и регистрации по месту жительства УСТАНОВИЛ: Шарафутдинова А.Ш. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, ООО «Управляющая компания «КАПО Жилбытсервис», МУ «Комитет ЖКХ ИКМО города Казани» о признании членом семьи, внесении изменений в договор найма жилого помещения и регистрации по месту жительства, указав, что она с дочерью - Хакимовой Г.Р. и зятем - Хакимовым И.Н., с 2009 года постоянно проживает по адресу: <адрес>, комната площадью 17,8 кв.м.. С Хакимовой Г.Р. и Хакимовым И.Н. заключен договор найма жилого помещения, на основании чего взимается квартплата за данное жилое помещение. Комната была предоставлена Хакимову И.Н. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова». Истица указывает, что они с дочерью и зятем ведут общее хозяйство и проживают одной семьей. Она с согласия Хакимовой Г.Р. и Хакимова И.Н., обратилась к ответчикам и УФМС РФ по РТ с заявлениями о регистрации по месту жительства, однако в этом ей было отказано со ссылкой на то, что жилой <адрес> не передан в муниципальную собственность <адрес>. Шарафутдинова А.Ш. просит суд признать её членом семьи Хакимовых, проживающих по адресу: <адрес>, комната площадью 17,8 кв.м. и признать за ней право на регистрацию по данному месту жительства. Обязать ООО «УК «КАПО Жилбытсервис» внести изменения в договор найма с Хакимовыми, включив её в состав их семьи. Обязать ИК МО города Казани внести изменения в договор социального найма с Хакимовыми, включив её в состав семьи на занимаемое жилье семьи Хакимовых по адресу: <адрес>, комната площадью 17,8 кв.м.. На судебном заседании представитель истицы поддержал исковое заявление. Представитель ответчика Муниципальное учреждение «Комитет ЖКХ Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» на судебном заседании иск не признал, указав, что истица, либо члены её семьи не обращались с заявлением о внесении изменений в договор найма жилого помещения. Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Казани на судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы представителя Муниципального учреждения «Комитет ЖКХ Исполнительного комитета муниципального образования города Казани». Хакимов И.Н., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, на судебное заседание не явился, извещен. Имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, с иском согласен (л.д. 34). Хакимова Г.Р., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, на судебное заседание не явилась, извещена. Имеется заявление о рассмотрении дела без её участия, с иском согласна (л.д.34). Представитель УФМС России по РТ, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 56). Возражений по существу иска суду не представлено. Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «УК «КАПО Жилбытсервис» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление следует удовлетворить частично. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с ч.1, ч.3 п.1 ст.11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. 3. Защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; В соответствии с ч.1 ст.20 ЖК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. Судом установлено, что решением администрации и профкома объединения по распределению жилой площади в <адрес>, комната площадью 18,0 кв.м. в блоке № <адрес> предоставлена фрезеровщику цеха № Хакимову И.Н. на семью из 2-х человек (л.д.35). ДД.ММ.ГГГГ между Хакимовым и ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» в лице «КАПО -Жилбытсервис» был заключен договор найма жилого помещения, по которому в указанное выше жилое помещение был вселен Хакимов И.Н. вместе со своей супругой Хакимовой Г.Р. (л.д.11). Квартира № состоит из двух изолированных комнат. На имя Хакимова И.Н. был открыт финансовый лицевой счет на комнату площадью 17,8 кв.м. (л.д.14). Из выписки из домовой книги следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в данной комнате зарегистрированы и проживают Хакимов И.Н. и Хакимова Г.Р., у которых имеется малолетний ребенок (л.д.13). На судебном заседании не было опровергнуто, что вместе с Хакимовыми в комнате проживает мать Хакимовой Г.Р. - Шарафутдинова А.Ш.. Живут они вместе - одной семьей, ведут совместное хозяйство. Данное обстоятельство ответчиками не отрицается. Из совместных заявлений Хакимовых следует, что Шарафутдинова А.Ш. в силу престарелого возраста проживает у них, они осуществляют за ней уход. Против регистрации Шарафутдиновой А.Ш. в комнате не возражают (л.д. 7,34). Шарафутдинова А.Ш. обратилась с заявлениями о регистрации по месту жительства в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (л.д.16), Управление Федеральной миграционной службы России по РТ (л.д.18), Отделение в Авиастроительном районе УФМС РФ по РТ (л.д. 19). Письмом Исполняющего обязанности - первого заместителя главы Авиастроительного района города Казани, Шарафутдиновой А.Ш. было рекомендовано по вопросу регистрации по месту жительства обратится в администрацию ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова». При этом представитель администрации Авиастроительного района города Казани сослался на то обстоятельство, что <адрес> не принят в муниципальную собственность города Казани (л.д.25). Аналогичный ответ был получен Хакимовым И.Н. на его заявлении о регисрации Шарафутдиновой А.Ш. по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.26). Однако, распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ федеральное имущество - здание (строение) № по <адрес> передано в муниципальную собственность города Казани. Вступившим в законную силу решением арбитражного суда РТ по делу № А65-24260/2009 от ДД.ММ.ГГГГ, на ИКМО г. Казани возложена обязанность принять в муниципальную собственность федеральное имущество - здание (строение) № по <адрес>. Суд считает, что исковое заявление в части признания Шарафутдинову А.Ш. членом семьи Хакимовых, проживающих по адресу: <адрес>, комната площадью 17,8 кв.м. и признания за ней права на регистрацию по данному месту жительства подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Из Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-II следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Регистрация по месту жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Один акт о не проживании Шарафутдиновой А.Ш. по указанному выше адресу, составленный ДД.ММ.ГГГГ, не может являться бесспорным доказательством не проживания истицы, поскольку право свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства закреплено Конституцией РФ. Со стороны ответчиков не представлены доказательства того, что Шарафутдинова А.Ш., являющаяся матерью Хакимовой Р.Г., не является членом семьи Хакимовых. При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать Ш. членом семьи Хакимовых и признать за ней право на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> Исковые требования о возложении обязанности на ООО «УК «КАПО -Жилбытсервис» внести изменения в договор найма с Хакимовыми и возложении обязанности на Исполнительный комитет муниципального образования города Казан внести изменения в договор социального найма с Хакимовыми подлежат отклонению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 3.2.21 Положения о Муниципальном учреждении «Комитет жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета муниципального образования города Казани, в компетенцию и полномочия комитета относится заключение договоров на предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде, в том числе на условиях социального найма, и в специализированном жилищном фонде. В судебном заседании установлено, что истица с заявлением об изменении договора найма в МУ «Комитет ЖКХ ИКМО города Казани», либо в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани не обращалась. Истица не лишена возможности обратиться в указанные органы с соответствующим заявлением. Подтверждения нарушений её прав со стороны Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МУ «Комитет ЖКХ ИКМО города Казани» суду не представлено. С учетом изложенного выше исковые требования Шарафутдиновой А.Ш. подлежат частичному удовлетворению. Необходимо признать Шарафутдинову А.Ш. членом семьи Хакимова И.Н. и Хакимовой Г.Р., проживающих по адресу: <адрес> комната площадью 17,8 кв.м. и признать за Шарафутдиновой А.Ш. право на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, комната площадью 17,8 кв.м. В остальной части в иске следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.12,56,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Шарафутдиновой А.Ш. удовлетворить частично. Признать Шарафутдинову А.Ш. членом семьи Хакимова И.Н. и Хакимовой Г.Р., проживающих по адресу: <адрес>, <адрес> Признать за Шарафутдиновой А.Ш. право на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани. Председательствующий Куханева Г.В.