Дело № 2-564/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 февраля 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе

Председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан о временном ограничении на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

     Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Татарстанское УФАС России) обратилось в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование доводов указывается, что 13 января 2011 года в адрес Авиастроительного РО СП г. Казани УФССП по РТ направлено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ИП Сагитовой Л.Р.. До настоящего времени должником ИП Сагитовой Л.Р. требования, содержащиеся в постановлении не исполнены, административный штраф в размере <данные изъяты> не уплачен. Заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника индивидуального предпринимателя Сагитовой Л.Р.

В судебное заседание представитель заявителя и заинтересованное лицо ИП Сагитова Л.Р. не явились. Извещены (л.д.9).

От судебного пристава-исполнителя имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 10).

Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев исполнительное производство, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

На основании ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ( ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

     1. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

    3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

4. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что 15 октября 2010 года Татарстанским УФАС России вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ИП Сагитовой Л.Р. (л.д. 4-6).

13 января 2011 года указанное постановление направлено в адрес Авиастроительного РО СП г. Казани УФССП по РТ на исполнение (л.д. 12).

На основании данного постановления 26 января 2011 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № (л.д.11).

Заявитель просит установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, поскольку до настоящего времени ИП Сагитовой Л.Р. требования, содержащиеся в постановлении, не исполнены, административный штраф в размере <данные изъяты> не уплачен.     

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено только в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Между тем, в материалах настоящего дела и материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

О П Р Е Д Е Л И Л:

    В удовлетворении заявления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан о временном ограничении на выезд из Российской Федерации отказать.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10-ти дней.

.

.

Судья:                                                                                      А.Х. Закирова.