дело № 2-614/11

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 февраля 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску     Кашаповой А.Р., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Садыкова Р.Д., к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на приватизацию жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Кашапова А.Р., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Садыкова Р.Д., обратилась в суд с иском к ИКМО г. Казани о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что в 1990 году в связи с трудовыми отношениями КАПО им. С.П. Горбунова выделило ей жилую площадь в общежитии по <адрес>, где она проживала до 2008 года. В 2008 году её переселили в общежитие дома <адрес>, где она проживает вместе с несовершеннолетним сыном по настоящее время. На её имя открыт финансово-лицевой счет на квартиру № жилой площадью 12,6 кв.м. по указанному адресу.     Она исправно оплачивает коммунальные услуги.     ИКМО г. Казани отказывает ей в приватизации указанного жилого помещения, поскольку дом не является муниципальной собственностью. Между тем, дом <адрес> передан в муниципальную собственность. Право на приватизацию жилой площади они с сыном не использовали. Просит признать за собой и Садыковым Р.Д. право собственности в порядке приватизации на комнату жилой площадью 12,6 кв.м. в квартире <адрес>.

    В судебном заседании истица и её представитель уточнили требования: просили признать за Кашаповой А.Р. и Садыковым Р.Д. право на приватизацию комнаты жилой площадью 12,6 кв.м. в квартире <адрес>. Подтвердили изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика в суд не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 20).

Представитель третьих лиц - ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» и ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» в судебном заседании с иском согласилась, указав, что истица была заселена в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями с КАПО им. Горбунова. По настоящее время продолжает проживать в указанном жилом помещении вместе с сыном и работает на данном предприятии.

Третьи лица Булатов Р.Р. и Булатова Л.А. с иском согласились, поддержав доводы истицы и представителя третьих лиц.

От третьего лица - представителя Органа опеки и попечительства по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г. Казани имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 22).

Третье лицо - представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ     в судебное заседание не явился. Был извещен (л.д.19).

Выслушав пояснения      истицы, её представителя, третьих лиц,     изучив материалы     дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

              В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

            В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

      На основании ст. 11 указанного закона, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из приведенной выше ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Установлено, что с 1990 года по настоящее время истица работает на КАПО им. С.П. Горбунова, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 30-31).

В судебном заседании истица пояснила, что в 1990 году КАПО им. С.П. Горбунова выделило ей жилую площадь в общежитии дома <адрес>, где с 1990 года она имела постоянную регистрацию по месту жительства. С 2003 года в указанном жилом помещении проживал её несовершеннолетний сын Кашапов Р.Д.. Указанное обстоятельство подтверждается архивной выпиской из домовой книги (л.д. 6а).

В 2008 году по распоряжению руководства предприятия истица с сыном были переселены     в комнату жилой площадью 12,6 кв.м. в квартире № в общежитии № по <адрес>, где постоянно проживают по настоящее время и имеют регистрацию по месту жительства в соответствии с данными из домовой книги с 2008 года (л.д. 6, 14, 28).

          Таким образом, спорное жилое помещение истице     было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с КАПО им. С.П. Горбунова и произошло до реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество, то есть в период, когда объединение было правомочно распоряжаться входящим в     состав его имущественного комплекса недвижимым имуществом.

Следовательно, вселение истицы и её несовершеннолетнего сына в спорное жилое помещение является правомерным.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ,

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната…...

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В материалах дела имеется финансово-лицевой счёт, открытый на имя     Кашаповой А.Р., что свидетельствует о фактическом заключении с ней договора социального найма на жилое помещение площадью 12,6 кв.м. (л.д. 5). Истица исправно оплачивает коммунальные услуги за занимаемое жилое помещение, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства участниками процесса.

Согласно имеющимся материалам дела ни истица, ни её несовершеннолетний сын приватизированной жилой площади не имеет и право на приватизацию в г. Казани и по РТ не использовали (л.д. 7, 9. 10).

Таким образом, с учётом изложенных выше норм материального права они вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

         Кроме того, вступившим в законную силу решением арбитражного суда РТ по делу № А65-24260/2009 от 10 декабря 2009 года, на ИКМО г. Казани возложена обязанность принять в муниципальную собственность федеральное имущество - здание (строение) № по <адрес> (л.д. 32-36).

П.4 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Статьей 66 Устава города Казани установлено, что «органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани».

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава города Казани Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5 Постановления Пленума); исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (пункт 8 Постановления Пленума).

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Кашаповой А.Р. подлежат       удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Признать за Кашаповой А.Р. и Садыковым Р.Д. право на приватизацию жилого помещения площадью 12,6 (двенадцать целых и шесть десятых) кв.м в квартире <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ течение 10 дней через районный суд.

.

.

Судья:                                                                              А. Х. Закирова.