дело № 2-615/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 февраля 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Кузнецова В.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, у с т а н о в и л: Кузнецов В.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную пенсию. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, предоставив все необходимые документы. По результатам его обращения был составлен акт документальной проверки достоверности сведений о специальном трудовом стаже. Из акта следует, что в ОАО «<данные изъяты>» по РСУ профессия «каменщик» не предусмотрена. Вместе с актом ему были возвращены все документы, из чего он понял, что ему отказано в назначении пенсии. При этом на просьбы представить письменное решение ответчик не прореагировал. Считает отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 неправомерным. Просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. При этом истец пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в устной форме обратился за назначением досрочной трудовой пенсии. У него на приёме забрали трудовую книжку, письменного заявления не писал, не знал, что требуется и письменное заявление. На приеме у ответчика он сообщил, что работодатель отказывается выдать ему справку, уточняющую характер его работы во вредных условиях труда. Представитель ответчика Галявиева Л.Р. требования не признала, пояснив, что в соответствии с действующим законодательством обращение за назначением пенсии носит заявительный характер. Между тем, истец заявление о назначении ему пенсии не писал, а обратился ДД.ММ.ГГГГ только за консультацией по поводу отказа в выдаче ему справки, подтверждающей льготный стаж работы. По итогам обращения была проведена проверка факта льготной работы истца на ОАО «<данные изъяты>» и составлен акт документальной проверки. Из акта следует, что работа истца во вредных условиях труда не подтверждена. В связи с отсутствием письменного обращения со стороны истца пенсионное дело не заведено. Каких-либо оснований для назначения досрочной пенсии не имеется. Просила в иске отказать. Выслушав пояснения истца, представителей сторон, изучив материалы дела, заслушав прения, суд считает установленными следующие обстоятельства. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком. На основании ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”: 1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). 2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. 3. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона следующим лицам:.......... 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом 27 вышеуказанного Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается. Установлено, что в период с 1981 года по 1998 год истец работал в качестве каменщика в РСУ ОАО «<данные изъяты>». Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой и актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7, 9-10). Установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками, является необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Более того, для определения права работников на досрочное пенсионное обеспечение наряду с указанным условием необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.). В этом случае администрация организации на основании соответствующих документов подтверждает характер работы уточняющей справкой, что служит основанием для возникновения права на пенсию. Согласно Письму Минсобеса РТ от 17.08.1999 N 02-30/1494 об Общих правилах применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, большинству работников для определения их права на льготное пенсионное обеспечение наряду с указанными условиями необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.). Поэтому важным условием является правильное подтверждение уточняющими справками характера работы и условий, при которых назначается досрочная пенсия. Между тем, из акта о результатах документальной проверки за № от ДД.ММ.ГГГГ о факте льготной работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в РСУ ОАО «<данные изъяты>» следует, что Кузнецову В.С. производилась сдельная оплата труда, доплата за вредные условия труда не производилась, дополнительный отпуск не предоставлялся (л.д. 6). Более того, в акте указано, что на основании Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ экспертизы правильности применения Списков № 1 и № 2, в ОАО «<данные изъяты>» по РСУ профессия «каменщик» не предусмотрена (л.д. 7). Таким образом, занятость истца полный рабочий день в тяжелых условиях труда документально не подтверждена. Стороны привлечь работодателя в качестве третьего лица отказались. В судебном заседании истец пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Авиастроительном районе г. Казани, предоставив трудовую книжку, что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). При этом в ходе судебного разбирательства истец пояснил, что обращение за назначением досрочной трудовой пенсии было устным. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из пояснений представителя ответчика следует, что в базе данных письменных обращений граждан обращение истца не зафиксировано (л.д. 18). При этом представитель ответчика пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ним за консультацией по вопросу отказа работодателя предоставить справку, уточняющую его характер работы в тяжелых условиях труда. Указанное обстоятельство не оспаривалось истцом в ходе судебного разбирательства. Ввиду отсутствия письменного заявления истца с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии ответчиком не принято какого-либо решения по итогам его рассмотрения. Вместе с тем, на основании обращения истца ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлен запрос в отдел оценки пенсионных прав УПФ в Авиастроительном районе г. Казани для проверки факта льготной работы (л.д. 8). Разрешая спор в рамках заявленных требований, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что право на досрочную трудовую пенсию у истца не возникло, поскольку отсутствуют доказательства работы истца в тяжелых условиях работы. Ссылка представителя истца на решение суда от 19 августа 2008 года в отношении Гордеева Г.В. правового значения не имеет. При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд оснований для удовлетворения требований не находит. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Кузнецова В.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд. Судья: А.Х. Закирова.