<данные изъяты> Дело № 2-606/11 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 01 марта 2010 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Куханёвой Г.В., при секретаре судебного заседания Нагимовой Ч.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Шакирова А.Н. о признании незаконным бездействия УГИБДД МВД РТ, у с т а н о в и л: Шакиров А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия УГИБДД МВД РТ. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД по г. Казани С. в отношении него были вынесены постановления по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> Указанные постановления получены им по почте ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Не согласившись с постановлениями, он в порядке административного производства обжаловал их на имя начальника ОГИБДД МВД РТ. Однако какое-либо решение по указанным жалобам до сих пор не получал. Его неоднократные обращения в УГИБДД МВД РТ с письмом о разъяснении причин нарушения сроков рассмотрения жалобы и с просьбой о выдаче решения по жалобам, результатов не дали. ДД.ММ.ГГГГ им получено письмо за подписью и.о. начальника УГИБДД МВД РТ, из которого следует, что ему неоднократно давались ответы на обращения. Однако указанные ответы он не получал. Факт бездействия со стороны УГИБДД МВД РТ нарушает его права, поскольку оспариваемые им постановления числятся в базе данных как вступившие в законную силу, в связи с чем ГИБДД МВД РТ требует его оплатить штраф. Просит признать неправомерным бездействие УГИБДД МВД РТ, выраженное в невыдаче ему копий решений по жалобам на постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и обязать УГИБДД МВД РТ выдать ему в трехдневный срок копии решений по жалобам. В судебном заседании Шакиров А.Н. заявление уточнил: просил признать бездействия УГИБДД МВД РТ по не рассмотрению его жалоб на постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконными; обязать УГИБДД МВД по РТ рассмотреть указанные жалобы в соответствие с КоАП РФ; обязать УГИБДД МВД по РТ направить ему по вступлении в законную силу решения суда копии решений по жалобам. Представитель заинтересованного лица с заявлением не согласился. Поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, указывая, что решения по жалобам Шакирова А.Н. не принимались. Выслушав пояснения заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, обозрев материал проверки, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. В силу ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД по г. Казани С. в отношении Шакирова А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении заявителя к административной ответственности по <данные изъяты> в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 29). ДД.ММ.ГГГГ тем же должностным лицом за аналогичное правонарушение вынесено постановление №, которым заявитель также подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 18). Указанные постановления получены заявителем <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица. Не согласившись с вышеназванными постановлениями, заявитель обжаловал их в порядке, предусмотренном Главой 30 КОАП РФ, в ОГИБДД МВД по г. Казани и УГИБДД МВД по РТ (л.д.19-21, 30-32). Жалобы направлены в адрес заинтересованного лица 15 июля и ДД.ММ.ГГГГ и получены ОГИБДД МВД г. Казани ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что также не оспаривалось представителем заинтересованного лица, а также подтверждается квитанциями об отправке и уведомлением о вручении (л.д.22, 23, 33, 54). Поскольку согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, то указанные жалобы считаются поданными заявителем в срок. Между тем, до настоящего времени каких-либо решений относительно представленных жалоб правомочными на её рассмотрение лицами не вынесено, что подтверждается неоднократными обращениями заявителя в УГИБДД МВД РТ с требованиями о рассмотрении жалоб и выдаче решений по их рассмотрению (л.д.25-28, 34-37), а также не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем УГИБДД МВД по РТ. Из материалов проверки, который обозревался в судебном заседании, а также письменных материалов дела следует, что в адрес заявителя были направлены ответы по результатам рассмотрения его обращений на неправомерный отказ в принятии решения по жалобам (л.д. 60-77). Между тем, действующим административным законодательством предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы выносится именно решение (ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ). Довод представителя заинтересованного лица о том, что жалобы Шакирова А.Н. были зарегистрированы как письменные обращения, в связи с чем по ним давались разъяснения, а не выносились мотивированные решения, не могут быть положены в основу решения об отказе в удовлетворении заявления, поскольку жалобы были оформлены в порядке административного производства, предусмотренном Главой 30 КоАП РФ. Таким образом, со стороны УГИБДД МВД РТ имело место нарушение сроков рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также бездействие, выраженное в форме не выдачи заявителю решений по результатам их рассмотрения. Следовательно, требования заявителя о признании бездействий УГИБДД МВД РТ незаконными и возложении на УГИБДД МВД по РТ обязанности рассмотреть его жалобы являются обоснованными. Вместе с тем, обращаясь к требованиям заявителя о возложении на УГИБДД МВД РТ обязанности направить ему со дня вступления решения по данному делу в законную силу копий решений по его жалобам, суд считает преждевременными, поскольку решения по жалобам до настоящего времени не приняты. При таких обстоятельствах, оценив все собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что заявление Шакирова А.Н. подлежит частичному удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Шакирова А.Н. о признании незаконным бездействия УГИБДД МВД РТ удовлетворить частично. Признать не соответствующим требованиям закона бездействие УГИБДД МВД по РТ по не рассмотрению жалоб Шакирова <данные изъяты> Н.А.Н. на постановления начальника отделения ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД по г. Казани С. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шакирова А.Н. о привлечении к административной ответственности по <данные изъяты> соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Возложить обязанность на УГИБДД МВД по РТ рассмотреть жалобы Шакирова А.Н. на постановления начальника отделения ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД по г. Казани С. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шакирова А.Н. о привлечении к административной ответственности по <данные изъяты> в соответствии с Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В удовлетворении остальной части заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд. Председательствующий: <данные изъяты> Г.В. Куханёва <данные изъяты> <данные изъяты>