дело № 2-847/11 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 29 марта 2011 года г.Казань Авиастроительный районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Мустафина И.А., при секретаре Платоновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к учредителю средства массовой информации радиостудии «Студия МСС» - обществу с ограниченной ответственностью «Мобильные системы связи» о признании свидетельства о регистрации радиостудии недействительным, у с т а н о в и л: Управление Роскомнадзора по РТ обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации радиостудии «Студия МСС» - обществу с ограниченной ответственностью «Мобильные системы связи» о признании свидетельства о регистрации радиостудии недействительным, указав, что < данные изъяты> в Министерстве информации и печати РТ обществом с ограниченной ответственностью «Мобильные системы связи» была зарегистрирована радиостудия «Студия МСС», о чем имеется свидетельство о регистрации №-Р от < данные изъяты>. Согласно выписке из реестра держателей лицензий на осуществление телевизионного вещания и радиовещания по РТ обществу с ограниченной ответственностью «Мобильные системы связи» лицензии на осуществление эфирного радиовещания на территории РТ не выдавались. До настоящего времени ответчик не воспользовался представленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации. Просит признать свидетельство о регистрации радиостудии «Студия МСС» №-Р от < данные изъяты> недействительным. Представитель истца Григорьев М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика в суд не явился. С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. На основании ст.2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. В силу ст. 8 названного закона, Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно: на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, - подается учредителем в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия; на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, - подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Установлено, что в мае 1997 года ответчик обратился в министерство информации и печати РТ с заявлением о регистрации радиостудии «Студия Мобильные системы связи» (л.д. 6). Согласно свидетельству о регистрации № 71-Р от 30.05.1997 года, выданному Министерством информации и печати РТ радиостудия «Студия Мобильные системы связи» была зарегистрирована (л.д. 7). Учредителем радиостудии является Общество с ограниченной ответственностью «Мобильные системы связи». В соответствии с ч. 2 ст. 15 указанного закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В силу ч.1 статья 29 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются. В перечень лицензионных условий, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (за исключением услуг связи для целей проводного радиовещания), если указанная деятельность осуществляется на основании договоров с абонентами, вне зависимости от используемых сетей связи включается условие о бесплатном осуществлении трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов. Согласно статье 31 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" лицензии на вещание выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Согласно выписке из реестра держателей лицензий на осуществление телевизионного вещания и радиовещания по РТ обществу с ограниченной ответственностью «Мобильные системы связи» лицензии на осуществление эфирного радиовещания на территории РТ не выдавались. Кроме того, доказательством того, что ответчик не воспользовался представленным ему правом на производство и распространение продукции средства массовой информации служат ответы ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» за № 1-1229 от < данные изъяты> года и Центрального государственного архива аудиовизуальных документов РТ за №№ от < данные изъяты> (л.д.9,12). Таким образом, существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», отказ в регистрации средства массовой информации возможен если регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой распространения массовой информации. При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233-234 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к учредителю средства массовой информации радиостудии «Студия МСС» - обществу с ограниченной ответственностью «Мобильные системы связи» о признании свидетельства о регистрации радиостудии недействительным удовлетворить. Признать свидетельство о регистрации радиостудии «Студия Мобильные системы связи» № № от < данные изъяты> недействительным. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный суд РТ в течение десяти дней, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: Мустафин И.А.