дело № 2-710/11

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 апреля 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску     Хайруллина Н.Ф., действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Хайруллина Б.Н., к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,     

у с т а н о в и л:

Хайруллин Н.Ф., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Хайруллина Б.Н., обратился в суд с иском к ИКМО г. Казани о       возложении обязанности заключить договор на передачу в собственность граждан жилого помещения, указав, что с 1993 года постоянно проживает в квартире <адрес>. Жилое помещение предоставлено ему с семьей ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова». Обратившись к ответчику с заявлением о заключении с ним и его несовершеннолетним сыном договора на передачу указанного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, он получил отказ. Право на приватизацию жилой площади ни он, ни его сын не использовали. Просит обязать ответчика заключить с ним и его несовершеннолетним сыном договор на передачу в собственность граждан жилого помещения - квартиры <адрес>       

    В судебном заседании истец и его представитель уточнили требование: просили признать в порядке приватизации право общедолевой собственности за Хайруллиным Н.Ф. и Хайруллиным Б.Н. на квартиру <адрес>. Подтвердили изложенные в заявлении обстоятельства.

    Третьи лица Хайруллин Ф.Р. и Хайруллина А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, подтвердив доводы истца.

Представитель ответчика в суд не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 16).

Представитель третьих лиц - ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» и ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова», отдела опеки и попечительства МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» в судебное заседание не явились. Имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают (л.д. 18, 24, 25-26 ).

Третье лицо - представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ     в судебное заседание не явился. Был извещен (л.д. 23).

Выслушав пояснения      истца, его представителя, третьих лиц,     изучив материалы     дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

              В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

            В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

      На основании ст. 11 указанного закона, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из приведенной выше ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Установлено, что с 19 февраля 1993 года по настоящее время истец постоянно проживает в жилом помещении - квартире <адрес>, где с 01 октября 1997 года в соответствии с данными выписки из домовой книги имеет регистрацию по месту жительства (л.д.7, 12). С 24 сентября 2008 года в данном жилом помещении проживает и зарегистрирован по месту жительства его несовершеннолетний сын - Хайруллин Б.Н. (л.д. 12).

Спорное жилое помещение истцу и членам его семьи было предоставлено ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» и произошло до реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество, то есть в период, когда объединение было правомочно распоряжаться входящим в     состав его имущественного комплекса недвижимым имуществом.

Следовательно, вселение истца и его несовершеннолетнего сына в спорное жилое помещение является правомерным.

В материалах дела имеется финансово-лицевой счёт на жилое помещение <адрес> площадью 16,8 кв.м., что свидетельствует о фактическом заключении     договора социального найма на жилое помещение площадью 16,8 кв.м. (л.д. 11). Истец исправно оплачивает коммунальные услуги за занимаемое им жилое помещение. Указанное обстоятельство никем не оспаривается.

Согласно имеющимся материалам дела ни истец, ни его несовершеннолетний сын приватизированной жилой площади не имеют, и право на приватизацию      не использовали (л.д. 8, 9).

Иные члены семьи истца, третьи лица по делу, в судебном заседании пояснили, что не возражают против заявленных требований.

Таким образом, с учётом изложенных выше норм материального права истец и его несовершеннолетний сын вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Кроме того, распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 148-р от 12 ноября 2008 года федеральное имущество - здание (строение) № по <адрес>… передаётся в муниципальную собственность города Казани.

П.4 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Статьей 66 Устава города Казани установлено, что «органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани».

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава города Казани Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5 Постановления Пленума); исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (пункт 8 Постановления Пленума).

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат       удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Хайруллиным Н.Ф. и Хайруллиным Б.Н. право общей долевой собственности (1/2 доля в праве за каждым) на жилое помещение - квартиру <адрес> в порядке приватизации.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ течение 10 дней через районный суд.

.

.

Судья:                                                                              А. Х. Закирова.