Отказ в выдаче лицензии на приобретение охотничьего оружия



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

                                                                                                              Дело № 2-1053/11

06 апреля 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

         председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Панкратова А.Н. об оспаривании решения должностного лица,

у с т а н о в и л:

Панкратов А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения начальника ОМ № 1 «Авиастроительный» УВД по г. Казани об отказе ему в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия и возложении обязанности по выдаче ему указанной лицензии.

В судебном заседании заявитель требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель заинтересованного лица в суд не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 8).

       Выслушав пояснения заявителя,     изучив материалы дела, исследовав проверочный материал,     суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии"

Право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства…..

Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые имеют охотничьи билеты или членские охотничьи билеты…...

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также другие документы в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 9 настоящего Федерального закона….

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:

не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;

не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием;

имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

отбывающим наказание за совершенное преступление;

совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ;

(в ред. Федерального закона от 29.03.2010 N 34-ФЗ)

не имеющим постоянного места жительства;

не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в настоящем Федеральном законе.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

На основании п. 24 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации:

а) при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;

б) больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;

в) имеющим остроту зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом;

г) при наличии других оснований, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии".

В силу п. 2.2 Приказа МВД РФ от 12.04.1999 N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" городские, районные, районные в городах управления (отделы) внутренних дел, управления (отделы) внутренних дел УРО МВД России выдают лицензии на приобретение охотничьего пневматического оружия, охотничьего гладкоствольного и спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия гражданам Российской Федерации….

По делу установлено, решением начальника ОМ № 1 «Авиастроительный» УВД по г. Казани от 01 марта 2010 года Панкратову А.Н. отказано в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, в связи с тем, что в отношении него имеется компроментирующая информация, а также его квартира не оборудована охранной сигнализацией с выводом на ПЦН ОВО при УВД по г. Казани (л.д. 4).     

Между тем, действующее законодательство РФ не содержит таких оснований для отказа в выдаче лицензий на приобретение оружия, связанных с наличием оперативной информации в отношении гражданина, а также отсутствием охранной сигнализации. Каких-либо дополнительных ограничений в выдаче лицензии на приобретение оружия ФЗ «Об оружии» не предусматривает.

Из материалов проверки следует, что заявитель состоит в обществе охотников и рыболовов <данные изъяты> с 1999 года, что подтверждается членским билетом (л.д. 15), председателем общества в отношении него выдана положительная характеристика, имеет постоянное место жительства, медицинские противопоказания      к владению оружием у Панкратова А.Н. отсутствуют (л.д. 9. 10, 12, 13). Сведения о том, что заявитель имеет судимость, а также каких-либо иных оснований для отказа в выдаче лицензии, предусмотренных вышеназванными законодательными актами, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ в выдаче Панкратову А.Н. лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Панкратова А.Н. об оспаривании решения должностного лица удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ОМ № 1 «Авиастроительный» УВД по городу Казани от 01 марта 2010 года об отказе в выдаче Панкратову А.Н. лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.

Обязать ОМ № 1 « «Авиастроительный» УВД по городу Казани выдать Панкратову А.Н. лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

.

.

Судья:                                                                              А.Х. Закирова