дело № 2-1091/11

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 апреля 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Замалеевой С.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты>, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,     

у с т а н о в и л:

Замалеева С.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери обратилась в суд с иском к ИКМО г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указала, что в связи с трудовыми отношениями руководством КАПО им. Горбунова ей в 1997 году было выделено жилое помещение в общежитии дома <адрес>, в котором постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись к ответчику с заявлением о заключении с ней договора на передачу указанного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, получила отказ. Право на приватизацию истица до настоящего времени не использовала. Просит признать за ней и несовершеннолетней дочерью право собственности в порядке приватизации на комнату жилой площадью 27,4 кв.м. в доме <адрес>.

    В судебном заседании истец требования поддержала, уточнила в части признания права собственности в равных долях по одной второй за кажлым, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства, пояснила, что проживает на спорной жилой площади с 1997 года, имеет постоянную регистрацию. На её имя открыт финансово-лицевой счет, она добросовестно исполняет обязанности по содержанию жилого помещения.

    Представитель третьих лиц ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова», ООО «УК «КАПО-Жилбытсервис» поддержала заявленные требования, подтвердив доводы истца.

Третье лицо Замалеев Р.Ф. в суд не явилась. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.21).

Представитель ответчика в суд не явился. В деле имеется уведомление (л.д. 14). С учетом мнения истца суд считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства, о чем вынесено определение (             ).

Третье лицо - представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ     в судебное заседание не явился, предоставив отзыв на исковое заявление (л.д.15-18).

Представитель РОО Авиастроительного района гор. Казани в суд не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.20).

Выслушав пояснения      истца,     представителя третьих лиц,     изучив материалы     дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

              В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

            В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

      На основании ст. 11 указанного закона, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из приведенной выше ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно проживает в жилом помещении - квартире <адрес>, где с момента заселения в соответствии с данными выписки из домовой книги имеет регистрацию по месту жительства (л.д.4,6).

Спорное жилое помещение истцу и членам его семьи было предоставлено ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» и произошло до реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество, то есть в период, когда объединение было правомочно распоряжаться входящим в     состав его имущественного комплекса недвижимым имуществом.

Следовательно, вселение истицы в спорное жилое помещение является правомерным. Проработала истица на предприятии более десяти лет.

В материалах дела имеется финансово-лицевой счёт на жилое помещение <адрес> площадью 27,4 кв.м., что свидетельствует о фактическом заключении     договора социального найма на жилое помещение площадью 27,4 кв.м.(л.д.5). Истец исправно оплачивает коммунальные услуги за занимаемое им жилое помещение. Указанное обстоятельство никем не оспаривается.

Согласно имеющимся материалам дела истец жилого помещения в собственности, приобретенной в порядке приватизации, не имеет, и право на приватизацию      не использовала (л.д. 7, 8, 11).

Иные члены семьи истца, третье лицо по делу, не возражает против заявленных требований (л.д.21).

Таким образом, с учётом изложенных выше норм материального права истец вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Кроме того, как усматривается из распоряжения от 12 ноября 2008 года за № 148-р (приложения № 2 к указанному распоряжению) здание № по <адрес> передается в муниципальную собственность.

Решением Арбитражного суда РТ от 14 декабря 2009 года, вступившим в законную силу 03 марта 2010 года, данное распоряжение признано законным.

П.4 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Статьей 66 Устава города Казани установлено, что «органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани».

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава города Казани Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5 Постановления Пленума); исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (пункт 8 Постановления Пленума).

Довод представителя третьего лица о запрете на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитии, является несостоятельным и опровергается приведенными выше правовыми нормами.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования истца подлежат       удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Замалеевой С.Ю. и несовершеннолетней Замалеевой А.Ф. по одной второй доли за каждым право собственности на жилое помещение - <адрес> в порядке приватизации.

         Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд, ответчиком может быть подано заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья:                                                          А. Х. Закирова.