дело № 2-1185/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 апреля 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Закировой А.Х.,
при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Красновой Р.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Филатовой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на приватизацию жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Краснова Р.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Филатовой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ИКМО г. Казани о признании права на приватизацию жилого помещения, указав, что с 1982 года состоит на регистрационном учете и постоянно проживает в жилом помещении жилой площадью 11,7 кв.м. в квартире <адрес>, которое было предоставлено ей по месту работы КАПО им. С.П. Горбунова. С рождения в указанном жилом помещении проживает её дочь. На жилое помещение открыт финансово-лицевой счет. Ответчик отказывает им в заключении договора на передачу указанного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. Просит признать за собой и своей несовершеннолетней дочерью право собственности путем приватизации жилого помещения жилой площадью 11,7 кв.м. в квартире <адрес>, обязав ответчика заключить с ними договор на передачу в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения.
В судебном заседании истица требования уточнила: просила признать за собой и своей несовершеннолетней дочерью право собственности в порядке приватизации на жилое помещение жилой площадью 11,7 кв.м. в квартире <адрес>. Поддержала изложенные в заявлении обстоятельства.
Действующая с согласия законного представителя несовершеннолетняя Филатова И.В., обладающая частичной дееспособностью, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, подтвердив доводы истицы.
Представитель ответчика в суд не явился. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 23).
Представитель третьих лиц - ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» и ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Третьи лица Данилова Н.П., Андреева Е.М. и Маркова М.И. в судебное заседание не явились. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласились (л.д. 24-26).
Третьи лица - представители Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и отдела опеки и попечительства Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани в судебное заседание не явились. Были извещены (л.д. 22).
С учетом мнения участников процесса суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
Выслушав пояснения истицы, представителя третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст. 11 указанного закона, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из приведенной выше ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Судом установлено, что с 1982 года по настоящее время истица постоянно проживает в жилом помещении жилой площадью 11,7 кв.м. (двухместная комната) в квартире <адрес>, где в соответствии с данными выписки из домовой книги имеет регистрацию по месту жительства с 1986 года (л.д.7). С 1994 года в данном жилом помещении проживает её несовершеннолетняя дочь, Филатова И.В., которая зарегистрирована в указанном жилом помещении с 2008 года (л.д. 7).
Спорное жилое помещение было предоставлено истице в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова», где она работает с 1978 года по настоящее время (л.д. 14-16).
Поскольку предоставление спорного жилого помещения произошло до реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество, то есть в период, когда объединение было правомочно распоряжаться входящим в состав его имущественного комплекса недвижимым имуществом, то вселение истицы и её несовершеннолетней дочери в указанное жилое помещение является правомерным.
В материалах дела имеется финансово-лицевой счёт, открытый на имя Красновой Р.И., что свидетельствует о фактическом заключении с ней договора социального найма на жилое помещение площадью 11,7 кв.м. в квартире <адрес> (л.д. 6). Истица исправно оплачивает коммунальные услуги за занимаемое жилое помещение (л.д. 11-13).
Согласно имеющимся материалам дела ни истица, ни её несовершеннолетняя дочь приватизированной жилой площади в г. Казани и по Республике Татарстан не имеют, и право на приватизацию не использовали (л.д. 17, 18, 19, 20, 21).
Третьи лица по делу, проживающие в трехместной комнате жилой площадью 17, 8 кв.м. в квартире №, против заявленных требований не возражают.
Таким образом, с учётом изложенных выше норм материального права истец и её несовершеннолетняя дочь вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного Суда РТ по делу № А65-24260/2009 от 10 декабря 2009 года, на ИКМО г. Казани возложена обязанность принять в муниципальную собственность федеральное имущество - здание (строение) № по <адрес> (л.д. 34-38).
П.4 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.
Статьей 66 Устава города Казани установлено, что «органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани».
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава города Казани Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5 Постановления Пленума); исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (пункт 8 Постановления Пленума).
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Красновой Р.И. и Филатовой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (двухместная) площадью 11, 7 кв.м. (одиннадцать целых и семь десятых) кв.м. в квартире <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ течение 10 дней через районный суд.
.
.
Судья: А. Х. Закирова.