дело № 2-1314/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2011 года город Казань
Авиастроительный районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Куханевой Г.В.,
при секретаре Нагимовой Ч.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиевой Х.М., Насибуллиной Р.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Земельный кадастр», открытому акционерному обществу «КАПО им. С.П. Горбунова», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан об исправлении кадастровой ошибки, о возложении обязанности поставить земельные участки на кадастровый учет
УСТАНОВИЛ:
Галиева Х.М., Насибуллина Р.Г. обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Земельный кадастр», открытому акционерному обществу «КАПО им. С.П. Горбунова», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан об исправлении кадастровой ошибки, о возложении обязанности поставить земельные участки на кадастровый учет, в обоснование исковых требований указав следующее. ООО «Земельный кадастр» на основании их заявлений выполнило работы по составлению межевых планов земельного участка №, принадлежащего Галиевой Х.М. и земельного участка №, принадлежащего Насибуллиной Р.Г., расположенных по <адрес>. При рассмотрении представленных документов в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан, было выявлено, что границы земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, прошедшего государственный кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ и входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова». В связи с этим, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в отношении земельных участков истиц. ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» отказало в даче согласия на урегулирование сложившейся ситуации, ссылаясь на техническую ошибку в документах. По мнению истиц, техническая ошибка, лежащая в основе кадастрового учета, является кадастровой ошибкой.
Галиева Х.М., Насибуллина Р.Г. просят суд исправить кадастровую ошибку и обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ поставить принадлежащие им земельные участки на кадастровый учет в установленном законом порядке.
На судебном заседании представитель истцов поддержал исковое заявление.
Представитель ответчика ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» на судебном заседании иск не признал, пояснил следующее. Земельные участки истцов расположены на территории единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова». Исполнительным комитетом Высокогорского района города Казани Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ был выдан Государственный Акт о закреплении за Казанским авиационным объединением им. С.П. Горбунова в бессрочное и бесплатное пользование 1 153 га земли для ведения подсобного сельского хозяйства. Постановлением Администрации Высокогорского района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок предоставлен ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» на праве аренды сроком на 49 лет для ведения подсобного сельского хозяйства. В настоящее время земельный участок принадлежит ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» на праве собственности. При межевании земельных участков, было установлено, что участки, предоставленные Галиевой Х.М. и Насибуллиной Р.Г., не пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а находятся внутри вышеназванного участка, что не подпадает под определение кадастровой ошибки.
Представитель ответчика ООО «Земельный кадастр» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.98). Имеется отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика указывает следующее. На основании рассмотрения представленных документов в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан выявлено, что границы земельных участков, о кадастровом учете которых представлены заявления, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером <данные изъяты> входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленного на праве собственности ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» (л.д. 29-30).
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика, на судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что истцами не представлено доказательств наличия кадастровой ошибки.
Представитель ООО «Горизонт-1», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, на судебное заседание не явился, извещен. Причины неявки суду неизвестны.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования следует отклонить.
В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч.4 ст.11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
В соответствии с п.1,2 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с ч.1, п.2 ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:
межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Высокогорского района города Казани Республики Татарстан был выдан Государственный Акт № о закреплении за Казанским авиационным производственным объединением им. С.П. Горбунова в бессрочное и бесплатное пользование 1 153 га земли для ведения подсобного сельского хозяйства, с указанием точного местоположения и границ земельного участка (л.д.34-36).
Постановлением Администрации Высокогорского района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды Федеральному государственному унитарному предприятию «Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова» был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения сроком на 49 лет, находящийся в государственной собственности, общей площадью 819,41 га, имеющий кадастровый номер <данные изъяты>, для ведения подсобного сельского хозяйства структурного подразделения «КАПО-Агросервис» ФГУП «КАПО им. Горбунова» (л.д. 37).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» и Администрацией Высокогорского района Республики Татарстан был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 819,41 га на 49 лет (л.д.38-39).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 2006 года №, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» преобразовано в ОАО «КАПО ми. С.П. Горбунова».
На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова» от ДД.ММ.ГГГГ №-р и распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с приложениями)» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, вышеуказанный земельный участок был передан ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» в собственность в порядке приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 8194100 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в Высокогорском районе Республики Татарстан (л.д.48). Решением Управления Роснедвижимости по Республике Татарстан №:16/08-9192 от ДД.ММ.ГГГГ на основании рассмотрения протокола № от ДД.ММ.ГГГГ исправлена техническая ошибка, в результате чего в частности земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> присвоен кадастровый номер <данные изъяты> (л.д. 44,47).
Судом установлено, что в 2004 году границы земельного участка, принадлежащего ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» были сформированы, земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты> (предыдущий номер <данные изъяты>), что подтверждается письмом генерального директора ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» (л.д. 15). Суду представлен кадастровый паспорт единого землепользования ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 40-43), подтверждающий, что в состав единого землепользования входит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 43).
Решением Кадышевского совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ Насибуллиной Р.Г. был передан в частную собственность земельный участок в размере 0,15 га по адресу: <адрес> (л.д. 10). Решением Кадышевского совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Галиевой Х.М. был передан земельный участок площадью 0,15 га по адресу: <адрес> (л.д. 11). Истцами возведены домовладения, права собственности на которые не зарегистрированы в установленном законом порядке.
В связи с необходимостью уточнения площади и местоположения границ земельного участка, истцами было проведено межевание и подано заявление об осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан.
Решениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ государственный учет изменений объекта недвижимости был приостановлен, так как границы земельных участков, в отношении которых поданы заявления, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером <данные изъяты>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленного на праве собственности ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» (л.д.12,13).
Судом установлено, что переданные истцам земельные участки расположены внутри единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащего ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» на праве собственности, что подтверждается представленными суду письменными материалами дела, в том числе межевым планом (л.д.17) и фототаблицей (л.д. 69,70). Границы земельных участков истцов ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» не согласованы.
Таким образом, между истцами и ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» имеется земельный спор о праве. В настоящее время ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» оспаривает решения Кадышевского совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Насибуллиной Р.Г. и Галиевой Х.М. земельных участков (л.д. 101-105 ). При наличии неурегулированного до настоящего времени спора о праве на земельные участки, истцы предъявили исковые требования об исправлении кадастровой ошибки. Однако, со стороны истцов не представлено суду бесспорных доказательств наличия кадастровой ошибки. Используемые ими земельные участки полностью налагаются на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова», которое отказывает истцам в согласовании границ земельных участков. При наличии неурегулированного спора о праве на земельные участки, исковые требования об исправлении кадастровой ошибки подлежат отклонению, так как нарушают законные права и интересы собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. С учетом изложенного в удовлетворении искровых требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Галиевой <данные изъяты> и Насибуллиной <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Земельный кадастр», открытому акционерному обществу «КАПО им. С.П. Горбунова», Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан об исправлении кадастровой ошибки, о возложении обязанности поставить земельные участки на кадастровый учет отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани.
Председательствующий Куханева Г.В.