Признание деятельности по проведению азартных игр незаконной



Дело № 2-1368/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Лаишевского района Республики Татарстан к индивидуальному предпринимателю Рогулину С.А. о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей,

у с т а н о в и л :

Прокурор Лаишевского района Республики Татарстан обратился в суд с заявлением к ИП Рогулину С.А. о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. В обоснование требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об организации и проведении азартных игр, в ходе которой установлено, что ИП Рогулин С.А. осуществляет деятельность по проведению азартных игр на деньги с использованием компьютеров в помещении Интернет - салона в доме <адрес> без наличия лицензии на осуществление указанной деятельности. Просит признать деятельность ИП Рогулина С.А. по организации и проведению азартных игр в интернет-салоне, расположенном по адресу: <адрес>, незаконной, прекратив указанную деятельность.

Прокурор Авиастроительного района г. Казани, действующий по доверенности от имени прокурора Лаишевского района РТ в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Ответчик ИП Рогулин С.А. в судебное заседание не явился. Извещен (л.д. 22).

С учетом мнения представителя прокуратуры суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства (л.д. ).

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности

В силу ст. 4 названного Федерального закона,

1) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;…

3) ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

4) выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;

5) организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;

6) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;…

9) лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;…

16) игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем:

1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;….

3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;….

На основании ст. 5 указанного Федерального закона:

1. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации…..

Согласно ч. 6 ст. 16 Федерального закона, деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным частями 1 и 2 настоящей статьи, должна быть прекращена до 1 июля 2007 года.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Судом установлено, что в результате проверки соблюдения требований законодательства об организации и проведении азартных игр, проведенной прокуратурой Лаишевского района РТ, установлено, что ИП Рогулин С.А. осуществляет деятельность по проведению азартных игр на деньги с использованием компьютеров в помещении Интернет - салона в доме <адрес>. Указанная деятельность осуществляется путем передачи денежных средств оператору, которые зачисляются на виртуальный счет клиента, в процессе игры сумма увеличивается или уменьшается. При этом лицензия на право осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр у ответчика отсутствует.

Факт нарушения законодательства ИП Рогулиным С.А. подтверждается протоколом осмотра места происшествия от 18 ноября 2009 года (л.д. 4-5), рапортом (л.д. 7), постановлением о проведении гласного оперативно-разыскного мероприятия от 18 ноября 2009 года (л.д. 8), протоколом опроса свидетеля <данные изъяты>. (л.д. 9), объяснениями <данные изъяты>. (л.д. 10), объяснениями самого ответчика (л.д. 13), постановлением о привлечении к административной ответчтвенности (л.д. 16).

Незаконная деятельность ИП Рогулина С.А. по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» без соответствующей лицензии оказывает негативное влияние на сферу нравственности, здоровье, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем подлежит прекращению.

С учётом изложенного, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198, 233-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Лаишевского района Республики Татарстан к индивидуальному предпринимателю Рогулину С.А. о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя Рогулина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>), по организации и проведению азартных игр в интернет-салоне, расположенном по адресу: <адрес> незаконной.

Прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Рогулина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>), по организации и проведению азартных игр в интернет-салоне, расположенном по адресу: <адрес>.

На заочное решение ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

.

.

Судья: А.Х. Закирова