дело № 2-1456/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 мая 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Ауловой Л.Ф. с участием прокурора Козловой А.Л. при секретаре Емелиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Авиастроительного района города Казани, действующего в интересах инвалидов г.Казани, к МУ «Спортивно-оздоровительный комплекс «Триумф» об устранении препятствий в пользовании инвалидами спортивным комплексом,
у с т а н о в и л:
Прокурор Авиастроительного района города Казани, действующий в интересах инвалидов г.Казани, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обосновании иска указал, что МУ «Спортивно-оздоровительный комплекс «Триумф» не соблюдаются требования законодательства о социальной защите инвалидов и строительные нормы и правила о создании условий инвалидам и другим маломобильным группам населения по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.
Просит обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в доступе граждан-инвалидов к услугам спортивного комплекса, а именно:
оборудовать парковку специальных автотранспортных средств инвалидов;
оборудовать зрительный зал ледовой арены местами для инвалидов, расположенными в отдельных рядах, выходящих на самостоятельный путь эвакуации, не пересекающийся с путями эвакуации остальной части зрителей.
Прокурор в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика в ходе судебного заседания исковые требования признал. Пояснил, что для устранения нарушений отсутствуют денежные средства.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
В соответствии с требованиями ст. 36 и 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ст. ст. 4, 6, 46 Градостроительного кодекса РФ нормы санитарных норм и правил (СНиПов) являются обязательными к применению.
Согласно п. 1.1 СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (Далее - СНиП), при новом проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует, как правило, предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения.
В силу п. 3.12 СНиП, на открытых индивидуальных автостоянках около учреждений обслуживания следует выделять не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов. Эти места должны обозначаться знаками, принятыми в международной практике.
Места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, а при жилых зданиях- не далее 100 м. Ширина зоны для парковки автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м.
В соответствии с п. 3.41 СНиП, места обслуживания и постоянного нахождения МГН должны располагаться на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу. При этом расстояние от дверей помещения с пребыванием инвалидов, выходящего в тупиковый коридор, до эвакуационного выхода с этажа не должно превышать 15 м.
Места для инвалидов в зрительных залах должны располагаться в отдельных рядах, выходящих на самостоятельный путь эвакуации, не пересекающийся с путями эвакуации остальной части зрителей.
Места для зрителей с поражением опорно-двигательного аппарата на трибунах спортивных сооружений и спортивно-зрелищных зданий следует предусматривать в зоне, непосредственно примыкающей к выходу на трибуну.
Посадочные места (столы) для инвалидов в залах предприятий общественного питания следует располагать вблизи от эвакуационного выхода, но в непроходной зоне.
В силу п. 4.17 СНиП, места для инвалидов в зрительных залах предпочтительнее располагать, как правило, в отдельных рядах, имеющих самостоятельный путь эвакуации, не пересекающийся с путями эвакуации остальной части зрителей. В зрительных залах с числом мест 800 и более места для инвалидов в креслах-колясках следует рассредоточивать в различных зонах, размещая их в непосредственной близости от эвакуационных выходов, но в одном месте не более трех.
Расстояние от любого места пребывания инвалида в зальном помещении до эвакуационного выхода в коридор, фойе, наружу или до эвакуационного люка трибун спортивно-зрелищных залов не должно превышать 40 м. Ширина проходов должна быть увеличена на ширину свободного проезда кресла-коляски (0,9 м).
На основании ст.16 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» за уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур юридические и должностные лица несут административную ответственность.
Установлено, что ответчику на праве оперативного управления принадлежит спортивный комплекс и здание универсального спортивного комплекса с игровым залом и плавательным бассейном по ул.<адрес> (л.д.7). В отношении ответчика заместителем прокурора Авиастроительного района г.Казани составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения законодательства и правил пожарной безопасности (л.д.5). В частности указано, что ответчиком не оборудованы парковка специальных автотранспортных средств инвалидов, зрительный зал ледовой арены местами для инвалидов, расположенными в отдельных рядах, выходящих на самостоятельный путь эвакуации, не пересекающийся с путями эвакуации остальной части зрителей.
В отношении ответчика прокурором Авиастроительного района г.Казани вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Представитель ответчика нарушения в судебном заседании не оспаривает.
Имеющиеся нарушения не соответствуют требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, препятствуют данной категории граждан пользовать объектами социальной инфраструктуры. Отсутствие у ответчика необходимых денежных средств для устранения нарушений не освобождает учреждение от необходимости их устранения. Суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Авиастроительного района города Казани, действующего в интересах инвалидов г.Казани, к МУ «Спортивно-оздоровительный комплекс «Триумф» об устранении препятствий в пользовании инвалидами спортивным комплексом удовлетворить.
Обязать МУ «Спортивно-оздоровительный комплекс «Триумф» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании инвалидами МУ «Спортивно-оздоровительный комплекс «Триумф», расположенным по адресу: <адрес>, а именно:
оборудовать парковку специальных автотранспортных средств инвалидов;
оборудовать зрительный зал ледовой арены местами для инвалидов, которые должны располагаться в отдельных рядах, выходящих на самостоятельный путь эвакуации, не пересекающийся с путями эвакуации остальной части зрителей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд г.Казани.
Председательствующий: Л.Ф. Аулова.