дело № 2-1096/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
31 мая 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Закировой А.Х.,
при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Аглиуллина А.С., действующего в интересах несовершеннолетних детей Аглиуллиных Э.А. и К.А. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Аглиуллин А.С. обратился в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Э. и К. к ИКМО г. Казани о признании права долевой собственности в порядке приватизации, указав, что в 2004 году КАПО им. С.П. Горбунова выделило ему жилую площадь в общежитии по <адрес>, где по настоящее время он проживает со своей супругой и двумя детьми. На его имя открыт финансово-лицевой счета на жилую площадь 30,5 кв.м в квартире № по указанному адресу. Он исправно оплачивает коммунальные услуги. Ответчик отказывает ему в приватизации указанного жилого помещения, поскольку дом не является муниципальной собственностью. Между тем, дом <адрес> передан в муниципальную собственность. Право на приватизацию жилой площади он не использовал. Просит признать за собой и своими несовершеннолетними детьми право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.
В судебном заседании истец требования уточнил: просил признать в равных долях право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> за своими несовершеннолетними детьми Аглиуллиной Э.А. и Аглиуллиным К.А., по 1/2 доли за каждым. Поддержал изложенные в заявлении обстоятельства.
Третье лицо Аглиуллина Г.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы истца.
Представитель ответчика в суд не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 44).
С учетом мнения истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства (л.д. ).
Представитель третьих лиц - ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» и ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Третьи лица - представители Органа опеки и попечительства по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г. Казани и Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ в судебное заседание не явились. Извещены (л.д. 12, 24). От представителя Органа опеки и попечительства имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 14).
Выслушав пояснения истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст. 11 указанного закона, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из приведенной выше ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Установлено, что с 2004 года по настоящее время истец постоянно проживает в квартире <адрес>, где в соответствии с данными выписки из домовой книги с 2008 года зарегистрирован по месту жительства (л.д. 17). С рождения в указанном жилом помещении проживают его несовершеннолетние дети, Э. и К., где также зарегистрированы по месту жительства с 2008 года, что подтверждается свидетельствами о регистрации (л.д. 10-10/оборотная сторона, 11-11/оборотная сторона).
Указанное жилое помещение ранее было предоставлено истцу и членам его семьи во временное пользование по ходатайству ВП МО РФ №, где он проходит военную службу по настоящее время (л.д. 29, 33, 35, 36, 38, 39). Право временного пользования спорным жилым помещением и регистрация по месту пребывания с момента заселения по 2008 год подтверждается договорами о предоставлении жилого помещения за 2004-2007 годы, ордером от 07 сентября 2006 года, ходатайством ВП МО РФ №, выпиской из протокола от 17 мая 2004 года (л.д.30-39).
С 10 сентября 2008 года спорное жилое помещение передано истцу и членам его семьи в постоянное пользование, что не оспаривалось представителем третьих лиц.
08 апреля 2008 года ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" реорганизовано в открытое акционерное общество. Указанное обстоятельство является общеизвестным и доказыванию не подлежит.
Поскольку спорное жилое помещение истцу было предоставлено на законных основаниях и произошло до реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество, то есть в период, когда объединение было правомочно распоряжаться входящим в состав его имущественного комплекса недвижимым имуществом, то их вселение в указанное жилое помещение является правомерным.
В соответствии со ст.16 ЖК РФ,
1. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната…...
4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В материалах дела имеется финансово-лицевой счёт, открытый на имя истца на квартиру № жилой площадью 30,5 кв.м., общей площадью 47,15 кв.м. в доме <адрес> (л.д. 4), что свидетельствует о фактическом заключении с ним договора социального найма на указанное жилое помещение. Истец исправно оплачивает коммунальные услуги за занимаемое им и его семьей жилое помещение (л.д. 8).
Согласно имеющимся материалам дела несовершеннолетние Э. и К. право на приватизацию жилого помещения в г. Казани и по РТ не использовали (л.д. 6, 51, 54). Кроме того, по условиям договора купли-продажи квартиры по <адрес>, заключенном между истцом и ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» 30 декабря 2010 года, на истца и членов его семьи не возложена обязанность по освобождению спорного жилого помещения (л.д. 46-50).
Таким образом, с учётом изложенных выше норм материального права они вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Третье лицо по делу, супруга истца и мать несовершеннолетних Э. и К., проживающая совместно с ними в спорном жилом помещении, с заявленными требованиями согласна.
Кроме того, вступившим в законную силу решением арбитражного суда РТ по делу № А65-24260/2009 от 10 декабря 2009 года, на ИКМО г. Казани возложена обязанность принять в муниципальную собственность федеральное имущество - здание (строение) № по <адрес> (л.д. 32-36).
П.4 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.
Статьей 66 Устава города Казани установлено, что «органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани».
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава города Казани Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5 Постановления Пленума); исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (пункт 8 Постановления Пленума).
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-234 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Аглиуллиной Э.А. и Аглиуллиным К.А. право долевой собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, по 1/2 (одна вторая) доли за каждым.
На заочное решение ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
.
.
Судья: А. Х. Закирова.