Дело № 2-986/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 мая 2011 года город Казань Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Мустафина И.А., с участием прокурора Козловой А.Л., при секретаре Платоновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Авиастроительного района г.Казани в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 7» о понуждении устранить нарушения требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Авиастроительного района г.Казани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к муниципальному учреждению здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 7» о понуждении устранить нарушения требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в обоснование заявления указав, что прокуратурой Авиастроительного района г.Казани была проведена проверка соблюдения муниципальным учреждением здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 7» исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения. До обращения в суд ответчику неоднократно выдавались предписания сотрудниками Управления Роспотребнадзора по РТ, которые до настоящего времени не исполнены. Так, не обеспечено проведение ремонтных работ учреждения (кабинетах поликлинического отделения №2 по <адрес>; кабинетах участковых педиатров, процедурной и др. поликлинического отделения №1 по <адрес>, кабинетах поликлинического отделения №3 по <адрес>), что является нарушениями п.3.29, п.10.3, п.12.1 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»; п.п. 5.5, 5.6, 5.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Не обеспечен ремонт системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением в поликлинических отделениях №2,№3, что является нарушением п.6.38 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров». Не установлены вытяжные шкафы в гальванокухнях поликлинических отделений №1,2, что является нарушением п.6.9 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», п. 3.9 ОСТа 42-21-16-86 ССБТ «Отделения, кабинеты физиотерапии. Общие требования безопасности», п.35 Правил устройства, техники безопасности и производственной санитарии при работе в клинико-диагностических лабораториях лечебно-профилактических учреждений. Не обеспечено горячее водоснабжение в поликлиническом отделении №1, что является нарушением п.5.5. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров». Не установлены локтевые краны со смесителями на умывальниках в прививочном, процедурных кабинетах, помещениях КДЛ поликлинического отделения №2, стерилизационных, перевязочных, помещениях КДЛ, процедурных, прививочных кабинетах поликлинических отделений №1, №2, что п.5.6 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров». Не выделены и не оборудованы гардеробные для персонала во всех поликлинических отделениях, п.9.5 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров». Не обеспечены осветительные приборы защитной арматурой в производственных и складских помещениях пищеблока, что является нарушением п.4.15 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Не обеспечено оборудование, являющееся источником повышенных выделений влаги (в моечной столовой посуды), локальными вытяжными системами (зонтами), что является нарушением п.4.5 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Сроки для устранения выявленных нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, содержащихся в предписании от <дата>., истекли <дата>., до настоящего времени нарушения не устранены. В соответствии с положениями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», руководители организации обязаны соблюдать требования санитарного законодательства, а также выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемиологические (профилактические) мерприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Прокурор просит обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 7» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации зданий, а именно: -обеспечить проведение ремонтных работ в помещениях учреждения: кабинетах поликлинического отделения №2 по <адрес>, кабинетах поликлинического отделения №1 по <адрес>, кабинетах поликлинического отделения №3 по <адрес>, - обеспечить ремонт системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением в поликлинических отделениях №,2,№3, - установить вытяжные шкафы в гальванокухнях поликлинических отделений №1,№2, - обеспечить горячее водоснабжение в поликлиническом отделении №1, - установить локтевые краны со смесителями на умывальниках в прививочном, процедурных кабинетах, помещениях КДЛ поликлинического отделения №2, стерилизационных, перевязочных, помещениях КДЛ, процедурных, прививочных кабинетах поликлинических отделений №1, №2, - выделить и оборудовать гардеробные для персонала во всех поликлинических отделениях, - обеспечить осветительные приборы защитной арматурой в производственных и складских помещениях пищеблока, - обеспечить оборудование, являющееся источником повышенных выделений влаги ( в моечной столовой посуды), локальными вытяжными системами (зонтами). В судебном заседании прокурор поддержал свои требования и просил их удовлетворить. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" 1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; создания экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; сертификации продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека; лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека; государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции; проведения социально-гигиенического мониторинга; научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Установлено, что здание детской городской клинической больницы № 7 по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за муниципальным учреждением здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 7». В <дата> года сотрудниками Управления Роспотребнадзора по РТ была проведена плановая выездная проверка муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 7», по результатам которой <дата> учреждению было выдано предписание о проведении мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиолигического благополучия населения со сроком исполнения до 01.09.2010г. (л.д.7-13). <дата>. Управлением Роспотребнадзора по РТ вновь была проведена проверка муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 7» с целью выполнения учреждением предписания от <дата>., которая показала, что пункты 2,5,7,11,12,13,47,48 предписания в установленный срок не исполнены, а нарушения не устранены. Факт невыполнения учреждением указанных пунктов предписания от <дата>. подтверждается актом проверки от <дата> (л.д.19). В судебном заседании представитель ответчика не отрицал факт наличия нарушений. При таких обстоятельствах заявление прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению. В силу ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учётом всех обстоятельств дела, суд полагает установить данный срок в течение двух месяцев со времени вступления в законную силу решения суда. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Авиастроительного района г.Казани удовлетворить. Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 7» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации зданий, а именно: -обеспечить проведение ремонтных работ в помещениях учреждения: кабинетах поликлинического отделения №2 по <адрес>, кабинетах поликлинического отделения №1 по <адрес>, кабинетах поликлинического отделения №3 по <адрес>, - обеспечить ремонт системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением в поликлинических отделениях №,2,№3, - установить вытяжные шкафы в гальванокухнях поликлинических отделений №1,№2, - обеспечить горячее водоснабжение в поликлиническом отделении №1, - установить локтевые краны со смесителями на умывальниках в прививочном, процедурных кабинетах, помещениях КДЛ поликлинического отделения №2, стерилизационных, перевязочных, помещениях КДЛ, процедурных, прививочных кабинетах поликлинических отделений №1, №2, - выделить и оборудовать гардеробные для персонала во всех поликлинических отделениях, - обеспечить осветительные приборы защитной арматурой в производственных и складских помещениях пищеблока, - обеспечить оборудование, являющееся источником повышенных выделений влаги ( в моечной столовой посуды), локальными вытяжными системами (зонтами). Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10ти дней. Председательствующий: Мустафин И.А.