Дело № 2-810/11

                                        Р Е Ш Е Н И Е

                    Именем Российской Федерации

г.Казань                                                                                              12 мая 2011 г.

Авиастроительный районный суд г. Казани в составе:

Председательствующего судьи:                                                    Мустафина И.А.,

при секретаре судебного заседания:                                           Платоновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепкуновой Г.У. к Территориальному Управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Исполнительному Комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности в порядке приватизации,                          

                                     У С Т А Н О В И Л:

         Истица Чепкунова Г.У. обратилась в суд с иском к ТУФАГИ по Республике Татарстан и Исполнительному Комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование исковых требований указав, что она <дата> проживает в комнате, площадью ... кв.м. <адрес>. На имя истицы был открыт финансовый лицевой счёт №... на комнату ... квартиры ... в вышеуказанном доме: жилая площадь составляет ... кв.м. Ей приходят счёт - фактуры, которые она исправно оплачивает. В соответствии с действующим законодательством она решила приватизировать жилое помещение, собрала все необходимые документы и направила заявление в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани и ТУФАГИ по РТ. Однако, письмами за №№ № и № от <дата> и <дата> ответчики сообщили об отказе в приватизации на том основании, что дом, в котором расположено жилое помещение, не является собственностью муниципального образования г. Казани и предложили обратиться с соответствующим заявлением к собственнику дома ОАО «КАПО им. Горбунова». Кабинет Министров Республики Татарстан Постановлением от 27 сентября 2007 года №515 «О мерах по реализации жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях, находящихся в ведении хозяйствующих субъектов» постановил организациям, в том числе ответчику, имеющим на определенных вещных правах жилые помещения государственного жилищного фонда, используемые в качестве общежитий, в том числе и дом №7А, по улице Дементьева, города Казани обеспечить заключение с проживающими в них гражданами договоров найма специализированного жилого помещения в соответствии с требованиями федерального законодательства. Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом №240-р от 24 марта 2008 года федеральное имущество здание (строение) №7А, по улице Дементьева, города Казани… передается в муниципальную собственность города Казани. Финансово-лицевой счёт, открытый на имя истицы, свидетельствует о фактическом заключении с ней договора социального найма на жилое помещение площадью ... кв.м. Истица считает, что она вправе приобрести его в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Исходя из смысла преамбулы и ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренном этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8 постановления пленума Верховного Суда РФ от 23.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Истица Чепкунова Г.У. просит признать за ней право собственности на приватизацию жилого помещения жилой площадью ... кв.м. <адрес>.

       В судебном заседании истица Чепкунова Г.У. и её представитель поддержали иск.

Представитель Исполнительного Комитета муниципального образования г.Казани в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, в отзыве, присланном на имя суда просил дело рассмотреть в их отсутствие, с иском не согласен, так как не считает себя собственником спорного жилого помещения.

        Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом территориального управления по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

        Представитель третьего лица - ООО Управляющая компания «КАПО - Жилбытсервис», она же комендант общежития Егорова Н.И. в судебном заседании возражала по существу иска, пояснив, что истица занимает не комнату, а койко-место.

        Третьи лица - Низамова Г.Б., Беймедуллова Г.З. и Шакирова Р.М. в суд не явились, представили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с иском Чепкуновой Г.У. согласны.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление образования своего представителя в суд не направил. Извещен надлежащим образом.

В соответствии со 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

        Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, тщательно исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

       В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

      В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации № 1541-1 «О приватизации жилищного Фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 40 Устава муниципального образования г.Казани, утверждённого решением представительного органа муниципального образования г.Казани от 17 декабря 2005 года № 3-5:

Исполнительный Комитет муниципального образования г. Казани осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

        В судебном заседании было установлено, что истица с <дата>. проживает в комнате, площадью ... кв.м. <адрес> Республики Татарстан. На имя истицы был открыт финансовый лицевой счёт №№ на комнату ... квартиру ... в вышеуказанном доме: жилая площадь составляет ... кв.м. (л.д.10). Ей приходят счёт - фактуры, которые она исправно оплачивает (17-21). В соответствии с действующим законодательством она решила приватизировать жилое помещение, собрала все необходимые документы и направила заявление в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани и ТУФАГИ по РТ. Однако, ей было отказано (л.д.11-13).

В судебном заседании истица и её представитель подтвердили документально, что с момента вселения <дата> истица жила в этой комнате одна и платила согласно финансовому лицевому счёту за всю площадь, ей была предоставлена вся комната. Она является одинокой женщиной, замужем никогда не была и детей не имела и не имеет. Свое право на приватизацию не использовала (л.д.14).

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 148-р от 12 ноября 2008 года здание (строение) 7А по ул. Дементьева г.Казани передано в муниципальную собственность г.Казани. Ранее данное здание являлось общежитием и находилось в ведении ФГУП «КАПО им. Горбунова», которое в настоящее время является акционерным обществом. Указанное распоряжение является законным, кем-либо не отменено. В соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» от 08.04.2008 года. В соответствии с абз.1 п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации.

       Из письменных материалов дела усматривается, что истица обращалась в Исполнительный Комитет муниципального образования г.Казани с заявлением по поводу приватизации, однако ей отказали на том основании, что приватизация жилого помещения может быть осуществлена после его передачи в муниципальную собственность. (л.д.13 ). Согласно выкопировке из технического паспорта квартиры ..., дома ... по <адрес> комната, занимаемая истицей, имеет площадь в ... кв.м.

        Правомерность обращения истицы к ИК МО города Казани подтверждается также решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от 10 декабря 2009 года (дело №А65-24260\2009), вступившим в законную силу постановлением апелляционной инстанции 03.03.2010 года (дело № 42\2010-13291(1). В этих решениях указано, что ИК МО города Казани обязан устранить нарушение прав и законных интересов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РТ путём принятия в муниципальную собственность города Казани объекты недвижимости: здания (строения) №7А по улице Дементьева г. Казани, литера А (общежитие), здания (строения) №11 по улице Академика Павлова, г. Казани, литера А (общежитие).

Отказ ИК МО города Казани в законных требованиях истицы о передаче жилого помещения в собственность грубо нарушает конституционное право Чепкуновой Г.У. на жилище (статья 40 Конституции РФ) и право частной собственности (статья 35 Конституции РФ). Суд при вынесении решения принимает во внимание также Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 г.

Указанные нарушения должны быть восстановлены судом.

Доводы представителя третьего лица ООО УК «КАПО Жилбытсервис» о том, что истица оплачивала лишь за койко-место, опровергнуты доказательствами, представленными истицей счёт - фактурами, согласно которых она оплачивала за проживание и коммунальные услуги за всю комнату, где она жила и живет одна.

Ответчиками не представлено ни одного законного основания для отказа в иске.

      Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

Иск Чепкуновой Г.У. к Территориальному Управлению Федерального Агентства по упралвению государственным имуществом в Республике Татарстан и Исполнительному Комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.                              

          Признать за Чепкуновой Г.У. право собственности в порядке приватизации на комнату жилой площадью ... кв.м. в квартире №... по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение десяти дней через Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан.

Председательствующий:                                     И.А.Мустафин