Дело № 2-1559/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Казань 5 июля 2011 года Авиастроительный районный суд г.Казани в составе: председательствующего судьи: Галлямовой Д.К., при секретаре: Яхиной Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагвалиева Ф.Н., Шагвалиевой А.Х. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Истцы обратились в суд с иском к ответчику в приведенной формулировке, указав, что оба работают в ОАО «КАПО им.С.П.Горбунова», Шагвалиев Ф.Н. с <данные изъяты>, Шагвалиева А.Х. с <данные изъяты>. До 2008 года они проживали по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>. В январе 2008 года в связи со стажем работы, руководство объединения ходатайствовало о расширении жилой площади, в результате они получили комнату 2 площадью <данные изъяты>в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ИКМО г.Казани им было отказано в приватизации занимаемого жилья по той причине, что дом в настоящий момент не передан в муниципальную собственность. Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ здание <адрес> передается в муниципальную собственность города Казани. Финансово-лицевой счет, открытый на их имя, свидетельствует о фактическом заключении с договора социального найма на жилое помещение общей площадью <данные изъяты>. По состоянию на момент подачи искового заявления они приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию не использовали. Просят признать за Шагвалиевым Ф.Н., Шагвалиевой А.Х. право на приватизацию жилого помещения - комнаты 2, жилой площадью <данные изъяты> в <адрес>, признать за Шагвалиевым Ф.Н., Шагвалиевой А.Х. право собственности в порядке приватизации на комнату 2, жилой площадью <данные изъяты> в <адрес>. Шагвалиев Ф.Н., Шагвалиева А.Х. в судебном заседании просили признать за ними в порядке приватизации право собственности на комнату жилой площадью <данные изъяты> в <адрес>. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, об уважительности причин неявки сообщений не имеется, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причины неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Истцы не возражали рассмотрению дела в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке заочного производства. Представитель третьих лиц: ОАО «КАПО им.С.П. Горбунова», ООО «Управляющая компания «КАПО-Жилбытсервис» в судебном заседании удовлетворению искового заявления не возражал. Третье лицо - Мустафин З.Г. в судебное заседании не явился, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворению иска не возражает. Представитель третьего лица - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РТ в судебное заседание не явился, извещен. Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, заслушав прения, суд считает установленным следующее: В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Из ст.7 ФЗ «о введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, переданные в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Судом установлено, что Шагвалиев Ф.Н., Шагвалиева А.Х. проживают в помещении жилой площадью <данные изъяты> в <адрес>, где они зарегистрированы в соответствии с данными выписки из домовой книги (л.д.13,15-16,36). Указанное жилое помещение истцам было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, что подтвердил представитель ОАО «КАПО им.С.П. Горбунова», более того, первоначально истцам в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> предоставлено жилье в общежитии КАПО им С.П. Горбунова, впоследствии они были переселены в <адрес>, что подтверждается выписками из домовой книги (л.д.34-35). Истцы право на приватизацию не использовали (л.д.8, 11-12). С учётом изложенных выше норм материального права, граждане, которые занимают указанное жилое помещение, вправе приобрести его в собственность в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Кроме того, Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 240-р от 24 марта 2008 года федеральное имущество - здание (строение) №11 по ул.Ак.Павлова г.Казани… передаётся в муниципальную собственность города Казани. П.4 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. Мотивация, указанная в письме ответчика об отказе в приватизации, заключающаяся в том, что <адрес> не передан в муниципальную собственность, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, так как такое основание не содержится в ст.4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа. Статьей 66 Устава города Казани установлено, что «органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани». В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава города Казани Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5 Постановления Пленума); исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (пункт 8 Постановления Пленума). Закон возникновение права собственности на объекты недвижимости не ставит под условие подписания акта приёма-передачи между сторонами. При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению. На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 198, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Шагвалиева Ф.Н., Шагвалиевой А.Х. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Шагвалиева Ф.Н., Шагвалиевой А.Х. в порядке приватизации право собственности на комнату жилой площадью <данные изъяты>. в <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный суд РТ в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Д.К. Галлямова