иск удовлетворен частично



         дело № 2-1878/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2011года        город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи      Куханевой Г.В.,

при секретаре         Нагимовой Ч.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Когданиной А.Х. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Когданина А.Х. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в обоснование исковых требований указав следующее.17 марта 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ей было отказано в связи с тем, что периоды работы, указанные в пунктах 1-4 исключаются из трудового стажа по следующим основаниям. Разделами «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, должности «библиотекарь», «инструктор отдела пропаганды комсомольских кадров»: учреждения «Областной комитет», «институт» не предусмотрены. Также ответчиком был рассмотрен вопрос о включении периодов, указанных в п.1-4 по Постановлению СМ СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслуг лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Однако ответчик решил, что поскольку условием включения периодов является наличие на 1 октября 1993 года не менее 2/3 стажа в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, то в соответствии с настоящим постановлением, включение в специальных стаж данных периодов не представляется возможным. Более того, ответчик полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря, возможно засчитать в стаж на соответствующих видах работ, только при условии предоставления документов, подтверждающих наличие библиотеки. Истица считает решение ответчика, в том числе требование предоставления документов, подтверждающих наличие библиотеки, необоснованным.

Когданина А.Х. просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани включить в её специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора отдела пропаганды и культмассовой работы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей сектора учета подготовки переподготовки комсомольских кадров <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя кафедры методики преподавания русского языка и литературы <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, пояснив, что на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии, её стаж составлял более 25 лет.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани иск не признал, пояснил следующее. Действующее в спорные периоды работы истицы Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривало досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря, возможно засчитать в стаж на соответствующих видах работ, только при условии предоставления документов, подтверждающих наличие библиотеки. Истица такие документы не представила.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

          В соответствии с п.11 разъяснений Пленума ВС РФ Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с п.1, п.п. «а», «е» Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах,, а также педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно - исследовательских институтах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности К. было отказано в связи с отсутствием специального стажа 25 лет (л.д. 9-11). В специальный стаж не включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора отдела пропаганды и культмассовой работы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей сектора учета подготовки переподготовки комсомольских кадров <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя кафедры методики преподавания русского языка и литературы <данные изъяты>.

Истица с данным решением Управления Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани не согласна.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Когданина А.Х. работала в должности инструктора отдела пропаганды и культмассовой работы <данные изъяты> (л.д. 14-15). Данный период работы подлежит зачету в специальный трудовой стаж в соответствии с п.п. «а» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, согласно которому учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных комсомольских органах.

Из письменных материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности заведующей сектора учета подготовки и переподготовки комсомольских кадров <данные изъяты>, что также отражено в трудовой книжке Когданиной А.Х.(л.д. 15). Указанный период работы также подлежит зачету в специальный трудовой стаж в соответствии с п.п. «а» п.1 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности преподавателя кафедры методики преподавания русского языка и литературы <данные изъяты>, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке Когданиной А.Х. (л.д. 18). Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, приложения к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения м сельского хозяйства», предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, при этом в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования, педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах. Поэтому данный период работы подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

Исходя из вышеизложенного, доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения в стаж Когданиной А.Х. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора отдела пропаганды и культмассовой работы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей сектора учета подготовки переподготовки комсомольских кадров <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя кафедры методики преподавания русского языка и литературы <данные изъяты>, являются необоснованными.

В соответствии с п.3.3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Доводы ответчика о том, что истец должна выработать 2/3 требуемого стажа на 1.10.1993 года, то есть на дату отмены постановления от 17.12.1959 года N 1397, суд также находит необоснованными. Согласно положению Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Истица обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе ДД.ММ.ГГГГ и к этому времени выработала необходимый педагогический стаж более 25 лет.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года N 1397, действовавшим до 01.10.1993 года, в подразделе 2 раздела I в Перечне учреждений перечислены библиотеки, а в перечне должностей - библиотекари. Однако истица не представила суду доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала библиотекарем в библиотеке. Поэтому данный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Ко времени обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани ДД.ММ.ГГГГ, истица выработала специальный трудовой стаж - <данные изъяты> С расчетами представителя истца за исключением периода работы истицы в качестве библиотекаря, суд соглашается (л.д.29).

Таким образом, исковые требования Когданиной А.Х. подлежат частичному удовлетворению. Необходимо признать за Когданиной А.Х. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани включить Когданиной А.Х. в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора отдела пропаганды и культмассовой работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей сектора учета подготовки переподготовки комсомольских кадров <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя кафедры методики преподавания русского языка и литературы <данные изъяты> и назначить Когданиной А.Х. досрочную трудовую пенсию с

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Когданиной А.Х. удовлетворить частично.

Признать за Когданиной А.Х. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани включить Когданиной А.Х. в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора отдела пропаганды и культмассовой работы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей сектора учета подготовки переподготовки комсомольских кадров <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя кафедры методики преподавания русского языка и литературы <данные изъяты> и назначить К. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий       Куханева Г.В.