дело № 2-2097/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 августа 2011 года город Казань Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Куханевой Г.В., при секретаре Нагимовой Ч.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к Кульковой Т.А. о возврате денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения УСТАНОВИЛ: Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан обратилось в суд с иском к Кульковой Т.А. о возврате денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения, в обоснование исковых требований указав следующее. Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан Кульковой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году серии Р №. Данное удостоверение дало право Кульковой Т.А. на меры социальной поддержки, предусмотренные законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Кулькова Т.А., предъявив в отдел социальной защиты в Авиастроительном районе Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в муниципальном образовании города Казани заявление и удостоверение серии Р №, была поставлена на учет как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были назначены и выплачивались ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, ежегодная компенсации на оздоровление в размерах, установленных Законом и проиндексированных в соответствии с ежегодно принимаемыми Правительством Российской Федерации постановлениями, а также ежемесячная субсидия - льгота по оплате ЖКУ. В 2008 году Кулькова Т.А. обратилась в Ново-Савиновский районный суд города Казани с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о взыскании недоплаченных сумм на приобретение продовольственных товаров, оздоровление и установление размера ежемесячной и ежегодной компенсации. Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Кульковой Т.А. были удовлетворены. По решению суда с Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ за счет средств федерального бюджета в пользу Кульковой Т.А. в счет задолженности по выплате компенсаций было взыскано <данные изъяты>. На Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ была возложена обязанность выплачивать Кульковой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты>, ежегодную компенсацию на оздоровление в размере <данные изъяты> до проведения последующей индексации в соответствии с законодательством. Как указывает истец, решение суда было исполнено в полном объеме. Кроме того, Кульковой Т.А. органами социальной защиты была назначена и выплачивалась ежемесячная субсидия - льгота по оплате жилищно - коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>. Общая сумма, полученная Кульковой Т.А. по всем видам выплат составила <данные изъяты>. Комиссия по замене удостоверений ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ посчитала ошибочно выданным и признала недействительным удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Кульковой Т.А. с момента выдачи удостоверения. В связи с принятым МЧС РТ решением, отдел социальной защиты в Авиастроительном районе Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан приглашал Кулькову Т.А. за получением уведомления о добровольном возврате необоснованного получения денежных средств. До настоящего времени денежные средства не ответчиком не возвращены. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан просит суд обязать Кулькову Т.А. произвести возврат необоснованно полученных денежных средств, в размере <данные изъяты> в федеральный бюджет. В судебном заседании представитель истца Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан поддержал исковое заявление. Ответчица Кулькова Т.А. на судебное заседание не явилась, извещена. Причины неявки суду не известны. Возражений против иска в суд не представлено. Представитель Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, на судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без его участия; указывает на необоснованность выдачи Кульковой Т.А. удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д.24-25 ). Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, привлеченный <данные изъяты> участию в деле в качестве заинтересованного лица, на судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без его участия (л.д.26 ). Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить. В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан Кульковой Т.А. было выдано удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Кулькова Т.А. обратилась в Отдел социальной защиты в Авиастроительном районе Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в муниципальном образовании города Казани с заявлением об оказании ей мер социальной поддержки. В последствии она была поставлена на учет как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были назначены и выплачивались ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, ежегодная компенсации на оздоровление в размерах, установленных Законом и проиндексированных в соответствии с ежегодно принимаемыми Правительством Российской Федерации постановлениями, а также ежемесячная субсидия - льгота по оплате ЖКУ. Данное обстоятельство подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом социальной защиты Авиастроительного района города Казани (л.д.7). Заочным решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Кульковой Т.А. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о взыскании недоплаченных сумм на приобретение продовольственных товаров, оздоровление и установление размера ежемесячной и ежегодной компенсации. Согласно заочному решению суда: взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в пользу Кульковой Т.А. в счет задолженности по выплате компенсаций <данные изъяты> Взыскание производить с Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ за счет средств федерального бюджета. Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ выплачивать Кульковой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров <данные изъяты>, ежегодную компенсацию на оздоровление в размере <данные изъяты> до проведения последующей индексации в соответствии с законодательством (л.д. 8-11 ). Заочное решение вступило в законную силу, и как указал представитель истца в судебном заседании, было исполнено в полном объеме. Основанием для назначения компенсаций послужило удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, выданное Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ была проведена проверка правомерности выдачи гражданам удостоверений ликвидаторов Чернобыльской АЭС. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Кульковой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ серии Р № признано ошибочно выданным и недействительным с момента его выдачи (л.д. 13-15). Из письменных материалов дела следует, что решением Авиастроительного районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований Кульковой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности производить выплаты. Решением суда, доводы Кульковой Т.А. о том, что она поехала на ликвидацию последствий на Чернобыльскую АЭС добровольцем в период отпуска признаны несостоятельными и опровергаются Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5625-1 "Об утверждении Списка работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отчуждения Российской Федерации" в соответствии с которым, работы, связанные с ликвидацией последствий аварии, признаются таковыми при условии, если они выполнялись в зоне отчуждения по указанию государственных органов исполнительной власти. Судебным постановлением признаны несостоятельными доводы истицы и её представителя о том, что Кулькова Т.А. принимала участие в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, ей должны быть возобновлены выплаты ЕДВ (л.д. 29-31). Решение вступило в законную силу. С учетом изложенного суд полагает, что со стороны ответчицы имели место недобросовестные действия при получении удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кульковой Т.А. назначены и выплачены: ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты>; ежегодная компенсация на оздоровление в размере <данные изъяты> и ежемесячная субсидия - льгота по оплате ЖКУ в размере <данные изъяты> Всего выплачено <данные изъяты> (л.д. 7). Таким образом, из средств федерального бюджета ответчицей получено неосновательное обогащение в размере <данные изъяты>. Размер денежной суммы, подлежащей взысканию, ответчицей не оспорен. До настоящего времени ущерб ответчицей в добровольном порядке не возмещен. Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как со стороны ответчицы Кульковой Т.А. имели место недобросовестные действия - предъявление недействительной справки для получения удостоверения. Ответчица Кулькова Т.А. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, возражений против иска в суд не представил. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан удовлетворить. Возложить обязанность на Кулькову Т.А. произвести возврат необоснованно полученных денежных средств, в размере <данные изъяты> в федеральный бюджет на банковские реквизиты: <данные изъяты> Взыскать с Кульковой Т.А. в государственный доход госпошлину в размере <данные изъяты> Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7-ми дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани. Председательствующий Куханева Г.В.