о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения



Дело№2-2195/11                                          

                                        Р Е Ш Е Н И Е

                    Именем Российской Федерации

г.Казань                                                                                   16 августа 2011 г.

Авиастроительный районный суд г. Казани в составе:

Председательствующего судьи:                     Мустафина И.А.,

при секретаре судебного заседания:                               Сафиной Ч.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камалиевой А.К. к Исполнительному Комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности в порядке приватизации,     

                   

                                     У С Т А Н О В И Л:

Камалиева А.К. обратилась в суд с иском к Исполнительному Комитету муниципального образования г.Казани о признании за ней права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии, в обоснование исковых требований указав, что она в ... году была принята на работу в КАПО им.С.П. Горбунова. В связи с трудовыми отношениями ей в ... году была выделена жилая площадь в общежитии по <адрес>, а в .... по <адрес>, в ... году её переселили в общежитие по <адрес>, где по сегодняшний день она и проживает. На её имя был открыт финансовый лицевой счёт на комнату жилой площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м. в квартире ... вышеуказанного дома. Ей приходят счёт - фактуры, которые она исправно оплачивает. В соответствии с действующим законодательством она решила приватизировать жилое помещение, собрала все необходимые документы и направила заявление в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани. Однако, письмом ответчик сообщил об отказе в приватизации на том основании, что дом, в котором расположено жилое помещение, не является собственностью муниципального образования г. Казани. Кабинет Министров Республики Татарстан Постановлением от 27 сентября 2007 года №515 «О мерах по реализации жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях, находящихся в ведении хозяйствующих субъектов» постановил организациям, в том числе ответчику, имеющим на определенных вещных правах жилые помещения государственного жилищного фонда, используемые в качестве общежитий, в том числе и дом <адрес> обеспечить заключение с проживающими в них гражданами договоров найма специализированного жилого помещения в соответствии с требованиями федерального законодательства. Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом №240-р от 24 марта 2008 года федеральное имущество здание <адрес>… передается в муниципальную собственность города Казани.

Финансово-лицевой счёт, открытый на имя истицы, свидетельствует о фактическом заключении с ней договора социального найма на жилое помещение площадью ... кв.м. Истица считает, что она вправе приобрести его в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Исходя из смысла преамбулы и ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренном этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8 постановления пленума Верховного Суда РФ от 23.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Истица просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату жилой площадью ... кв.м., <адрес>.

       В судебном заседании Камалиева А.К. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель Исполнительного Комитета муниципального образования г.Казани в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в их отсутствие, с иском не согласен, так как до настоящего времени дом <адрес> в установленном законом порядке в муниципальную собственность не передан.

        Представитель третьих лиц - ОАО «КАПО им.С.П.Горбунова», ООО Управляющая компания «КАПО - Жилбытсервис», Григорьева Е.Г. в судебном заседании полностью согласилась с требованиями истицы.

        Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом территориального управления по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

        Третьи лица - Очаева И.Г., Очаева Е.Г., Михайлова Е.Г. в суд не явились, в письменном заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.

        Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, тщательно исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

       В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

      В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации № 1541-1 «О приватизации жилищного Фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 40 Устава муниципального образования г.Казани, утверждённого решением представительного органа муниципального образования г.Казани от 17 декабря 2005 года № 3-5:

Исполнительный Комитет муниципального образования г. Казани осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

Установлено, что истица в ... году была принята на работу в КАПО им.С.П. Горбунова, что подтверждается копией трудовой книжки. В связи с трудовыми отношениями ей в ... году была выделена жилая площадь в общежитии по <адрес>, а в .... по <адрес>, в ... году её переселили в общежитие по <адрес>, где по сегодняшний день она и проживает. На её имя был открыт финансовый лицевой счёт на квартиру ... комнату ... в вышеуказанном доме жилой площадью 11,9 кв.м. (л.д.6). Ей приходят счёт - фактуры, которые она исправно оплачивает. В соответствии с действующим законодательством она решила приватизировать жилое помещение, собрала все необходимые документы и направила заявление в Исполнительный комитет муниципального образования города Казани. Однако, письмом № ... от <дата> ответчик сообщил об отказе в приватизации на том основании, что дом, в котором расположено жилое помещение, не является собственностью муниципального образования г. Казани. Кабинет Министров Республики Татарстан Постановлением от 27 сентября 2007 года №515 «О мерах по реализации жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях, находящихся в ведении хозяйствующих субъектов» постановил организациям, в том числе ответчику, имеющим на определенных вещных правах жилые помещения государственного жилищного фонда, используемые в качестве общежитий, в том числе и дом <адрес> обеспечить заключение с проживающими в них гражданами договоров найма специализированного жилого помещения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Финансово-лицевой счёт, открытый на имя Камалиевой А.К., свидетельствует о фактическом заключении с ней договора социального найма на жилое помещение площадью ... кв.м.           

В судебном заседании истица подтвердила документально, что она с момента вселения в ... году жила в этой комнате и платила согласно финансовому лицевому счёту за жилую площадь ... кв.м. В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 148-р от 12 ноября 2008 года здание <адрес> передано в муниципальную собственность г.Казани. Ранее данное здание являлось общежитием и находилось в ведении ФГУП «КАПО им. Горбунова», которое в настоящее время является акционерным обществом. Указанное распоряжение является законным, кем-либо не отменено. В соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» от 08.04.2008 года. В соответствии с абз.1 п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации.

        Правомерность обращения истицы к ИК МО города Казани подтверждается также решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от 10 декабря 2009 года (дело №А65-24260\2009), вступившим в законную силу постановлением апелляционной инстанции 03.03.2010 года (дело № 42\2010-13291(1). В этих решениях указано, что ИК МО города Казани обязан устранить нарушение прав и законных интересов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РТ путём принятия в муниципальную собственность города Казани объекты недвижимости: <адрес>.

Отказ ИК МО города Казани в законных требованиях истицы о передаче жилого помещения в собственность грубо нарушает конституционное право истцов на жилище (статья 40 Конституции РФ) и право частной собственности (статья 35 Конституции РФ).

Вместе с этим, довод представителя ответчика, изложенный в отзыве о том, что до настоящего времени дом <адрес> в установленном законом порядке в муниципальную собственность не передан, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Суд при вынесении решения принимает во внимание также Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 г., из которого следует, что время предоставления жилых помещений в общежитии не влияет на право приватизации этих помещений гражданами Российской Федерации.

Суд учитывает, что с <дата> истица вселилась, зарегистрировалась в указанной комнате площадью ...., где проживает до настоящего времени, производит все необходимые платежи за проживание. Другие лица, Очаева И.Г., Очаева Е.Г., Михайлова Е.Г., зарегистрированные в соседней комнате квартиры ... согласны с приватизацией истицей комнаты площадью ... кв.м.

Вместе с этим, согласно справке МУП «Дирекция муниципальных программ» по состоянию на <дата> право на бесплатную приватизацию жилой площади истица не использовала (л.д.9).

Всесторонне исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, который подлежит применению по данному делу, приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований.

Наличие права истицы на приватизацию жилого помещения подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

      Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

Иск Камалиевой А.К. к Исполнительному Комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.                          

Признать за Камалиевой А.К. право собственности в порядке приватизации на жилую площадь, комнату площадью ... кв.м., в квартире ..., дома ... по улице ... города Казани Республики Татарстан.

         Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение десяти дней через Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан.

Председательствующий:        И.А.Мустафин