дело № 2-2433/11

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 сентября 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Егоровой Н.И. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Егорова Н.И. обратилась в суд с иском к ИКМО Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что с 1976 года принята на работу в ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова». В связи с трудовыми отношениями ей было предоставлено жилое помещение в доме <адрес>. В 2007 году переселили в дом <адрес>, где по настоящее время она проживает, продолжая трудовую деятельность на указанном предприятии. Ответчик отказал ей в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, указав, что дом не передан в муниципальную собственность. Между тем, дом <адрес> передан в муниципальную собственность, о чем имеется соответствующее распоряжение, и не является общежитием. На её имя открыт лицевой счет, фактически заключен договор социального найма на указанное жилое помещение.

    В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Пояснила, что с 1976 года по настоящее время она работает на КАПО им. С.П. Горбунова. В 1976 году в связи с трудовыми отношениями ей было предоставлено жилое помещение в общежитии № по <адрес>. В 2007 году она была переселена в общежитие № по <адрес>, где она проживает по настоящее время, имеет регистрацию по месту жительства, несет обязательства по оплате коммунальных услуг.

Представитель ответчика в суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.28).

Представитель третьих лиц -      ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» Григорьева Е.Г. с заявлением согласилась, подтвердив, что жилое помещение предоставлено истцу как работнику в рамках полномочия руководства предприятия.

Извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания представитель     Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ     в судебное заседание не явился (л.д.17,26).

Третьи лица Шибаева Д.А. и Егорова М.А. в суд не явились, предоставив суду заявления о рассмотрения дела в их отсутствие (л.д.20-21).

Выслушав пояснения      истицы,     представителя третьих лиц, изучив материалы     дела,       суд приходит к следующему

На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

            В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

      На основании ст. 11 указанного закона, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной нормы следует, что общежития, переданные в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

       Установлено, что     Егоровой Н.И. и членам её семьи в 1976 году в связи с трудовыми отношениями ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» выделило жилую площадь в общежитии № по ул.. Дементьева г. Казани, где она постоянно проживала и имела регистрацию по месту жительства. В 2007 году она была переселена в общежитие № 7 по ул. Дементьева, где проживает и состоит на регистрационном учете по настоящее время (л.д. 7, 8, 9, 10).

Таким образом, жилое помещение было предоставлено истице в связи с трудовыми отношениями в момент действия Жилищного кодекса РСФСР и произошло до реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество, то есть в период, когда объединение было правомочно распоряжаться входящим в     состав его имущественного комплекса недвижимым имуществом.

Следовательно, вселение истицы в спорное жилое помещение является правомерным.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ,

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната…...

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В материалах дела имеется финансово-лицевой счёт на жилое помещение площадью 28,1 кв.м. № <адрес>, что свидетельствует о фактическом заключении     договора социального найма на указанное жилое помещение (л.д.6). Истица исправно оплачивает коммунальные услуги за занимаемое жилое помещение. Указанное обстоятельство никем не оспаривается (л.д.35-37).

Согласно имеющимся материалам дела истица приватизированной жилой площади не имеет. Право на приватизацию в г. Казани и по Республике Татарстан не использовала (л.д. 11-12, 14). С 1976 года по настоящее время истица проживает в г. Казани.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, с учётом изложенных выше норм материального права истица вправе приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Однако ответчик отказывает истице в приватизации указанного жилого помещения, поскольку дом <адрес> не является муниципальной собственность (л.д.13).

        Между тем, распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ федеральное имущество - общежитие № по <адрес> передано в муниципальную собственность города Казани (л.д. 41-42). Намерение передачи подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (л.д. 43).

П.4 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Статьей 66 Устава города Казани установлено, что «органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани».

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава города Казани Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5 Постановления Пленума); исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (пункт 8 Постановления Пленума).

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы являются законными и подлежат       удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Егоровой Н.И. право собственности на жилое помещение в виде квартиры <адрес> в порядке приватизации.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий:                                 А.Х. Закирова.