Дело № 2-1693/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 сентября 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Авиастроительного района города Казани к товариществу собственников жилья «Авиастроительного района», открытому акционерному обществу «Седьмой континент» о возложении обязанности содержания нежилого помещения в надлежащем состоянии, установил: Прокурор Авиастроительного района города Казани обратился в суд с заявлением к ТСЖ «Авиастроительного района», ОАО «Седьмой континент» о возложении обязанности содержания нежилого помещения в надлежащем состоянии. В ходе проверки прокуратурой Авиастроительного района г. Казани установлено, что собственником нежилого помещения общей площадью 300 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома № по <адрес>, Обществом «Седьмой континент» не осуществляется осмотр общего имущества в целях своевременного выявления несоответствия его состояния требованиям законодательства, не принимаются меры для устранения выявленных дефектов, не обеспечивается температурный режим в помещении, что ведет к промерзанию внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, снижению качества работы системы отопления. Договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с управляющей организацией не заключен. Управление недвижимым имуществом вышеуказанного многоквартирного дома осуществляет ТСЖ «Авиастроительного района», которое также не обеспечивает надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества: внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и отопления. Прокурор просит обязать ОАО «Седьмой континент принять меры к надлежащему содержанию указанного нежилого помещения путем обеспечения температуры в нежилом помещении, необходимой для качественного функционирования находящихся в нем внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения и внутридомовой системы отопления. Обязать ТСЖ «Авиастроительного района» обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества вышеуказанного жилого дома, а именно внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения и внутридомовой системы отопления, находящихся в нежилом помещении общей площадью 300 кв.м.. В судебном заседании представитель прокуратуры Козлова А.Л. требования уточнила. Просила обязать ОАО «Седьмой континент» принять меры к надлежащему содержанию нежилого помещения, расположенного на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома <адрес> общей площадью 300 кв.м., путем обеспечения температуры в нежилом помещении, необходимой для качественного функционирования находящихся в нем внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения и внутридомовой системы отопления; обязать ТСЖ «Авиастроительного района» обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества вышеуказанного жилого дома, а именно внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения и внутридомовой системы отопления, находящихся в нежилом помещении общей площадью 300 кв.м., путем возложения обязанности на ОАО «Седьмой континент» обеспечить температуру, необходимую для качественного функционирования находящихся в нежилом помещении вышеуказанного дома внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения и внутридомовой системы отопления. Подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства. Представитель ответчика ТСЖ «Авиастроительного района» с уточненными требованиями не согласился, пояснив, что в соответствии с действующим жилищным законодательством обязанность по содержанию имущества несет собственник. ТСЖ отвечает лишь за внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Силами ТСЖ все необходимые действия производятся. Неоднократно устанавливались двери стекла в помещении ответчика, утеплены стояки, Ответчик ОАО «Седьмой континент» на неоднократные вызовы в судебное заседание не явился (л.д. 14, 17, 21, 22, 29, 30, 37). Третье лицо Ковригина Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ТСЖ «Авиастроительного района» не надлежащим образом выполняет свои обязанности по управлению многоквартирным домом. Суд, выслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч.1 ст. 38 ЖК РФ). В силу ч. 1 ст. 39 собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано: 1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; 2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; 3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; 4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; 5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; 6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; 7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; 8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; 9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса; 10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений. Согласно п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 1. Состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества; в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. 3. При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. 5. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) 6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. 10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; 11. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; Установлено, что ОАО «Седьмой континент» является собственником нежилого помещения общей площадью 300 кв.м., расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома <адрес> с 2008 года (л.д.9). В соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», введенным постановлением Госстроя РФ от 06 января 1999 года № 1, оптимальная температура воздуха в жилых и общественных зданиях не должна быть в холодное время года менее 14 градусов Цельсия, в теплое время года не менее 18 градусов Цельсия. Прокуратурой в результате проверки установлено, что ОАО «Седьмой континент», являясь собственного указанного помещения, не осуществляет осмотр принадлежащего ему общего имущества в целях своевременного выявления несоответствия его состояния требованиям законодательства, не принимает меры для устранения выявленных дефектов, не обеспечивает температурный режим в вышеуказанном нежилом помещении в соответствии с установленным ГОСТ. Бездействие собственника в надлежащем содержании своего имущества ведет к промерзанию внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, снижению качества работы системы отопления. Указанные обстоятельства не оспорены ответчиком, и подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Истец просит обязать ОАО «Седьмой континент» обеспечить температуру в нежилом помещении на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома <адрес> общей площадью 300 кв.м., необходимую для качественного функционирования находящихся в нем внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения и внутридомовой системы отопления, а также обязать ТСЖ «Авиастроительного района» обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества вышеуказанного жилого дома. Согласно п. 16 п. вышеназванных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте "д(1)" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Таким образом, ответственность за ненадлежащее содержание имущества лежит на собственнике помещения, а в соответствии нормами действующего жилищного законодательства товарищество собственников жилья несет ответственность перед собственниками при управлении многоквартирным домом только на основании договора управления за содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем. Из представленной справки председателя ТСЖ «Авиастроительного района» следует, что договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме собственником нежилого помещения с ТСЖ «Авиастроительного района» не заключен. ОАО «Седьмой континент» членом указанного Товарищества не является (л.д. 10). Согласно действующей редакцией п. 2 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса. Нормами действующего законодательства не возложена обязанность на Товарищество по понуждению к заключению договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что ТСЖ «Авиастроительного района» предпринимает все зависящие от него меры, направленные на обеспечение реализации прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме. Так, силами указанного Товарищества за счет средств его членов в нежилом помещении для воспрепятствования доступу посторонних лиц установлена дверь, которая закрыта на замок (л.д. 8). Более того, в 2010 году при проведении капитального ремонта в доме произведены работы по разветвлению всех коммуникаций жилого дома от вышеуказанного нежилого помещения (л.д. 11-12, 13). Таким образом, нарушений действующего законодательства со стороны ТСЖ в ходе судебного разбирательства не установлено. Довод третьего лица о том, что ТСЖ обязано выставить требования в адрес ОАО «Седьмой континент» о взыскании с него предоставленных коммунальных услуг правового значения при разрешении данного спора не имеет. Каких-либо доказательств в подтверждение ненадлежащего исполнения ТСЖ «Авиастроительного района» своих обязанностей по управлению недвижимым имуществом многоквартирного дома суду в силу принципа состязательности процесса и положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто. Следовательно, законных оснований для удовлетворения требований, заявленных к указанному ответчику, у суда не имеется. Согласно п. 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации несут собственники помещений. С 2008 года ОАО «Седьмой континент», как собственник спорного нежилого помещения, не осуществляет обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества и не использует его по назначению, чем допускает нарушение прав и интересов граждан, проживающих и находящихся в многоквартирном доме. Лишает возможности жильцов получать качественные коммунальные услуги, создает угрозу их здоровью. Законодатель предусмотрены меры ответственности за бесхозяйственное обращение с принадлежащим ему помещением, допускающем его разрушение (ст. 293 ГК РФ). При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Авиастроительного района города Казани удовлетворить частично. Обязать открытое акционерное общество «Седьмой континент» принять меры к надлежащему содержанию нежилого помещения, расположенного на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома <адрес> общей площадью 300 кв.м., а именно: обеспечить температуру в нежилом помещении, необходимую для качественного функционирования находящихся в нем внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения и внутридомовой системы отопления. Взыскать с открытого акционерного общества «Седьмой континент» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>. В удовлетворении требований к ТСЖ «Авиастроительного района» отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РТ через Авиастроительный районный суд г. Казани. . . Судья: А.Х. Закирова