жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя



Дело № 2- 2467\11                

                                     

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

г.Казань                                                                                             2 сентября 2011 г.

Авиастроительный районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи:      Мустафина И.А.,

при секретаре судебного заседания:      Сафиной Ч.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению взыскателя - Муниципального унитарного предприятия по хозяйственному обслуживанию при ИК МО г. Казани на бездействия судебных приставов-исполнителей,

                                                     

                                                     У С Т А Н О В И Л:

МУП по хозяйственному обслуживанию при ИКМО г. Казани обратилось в суд с заявлением на бездействия судебных приставов, указав, что <дата> Авиастроительным районным судом г. Казани было вынесено решение по иску к Яруллину А.А. о взыскании суммы долга в размере .... рублей.

<дата> решение вступило в законную силу, исполнительный лист был направлен в Авиастроительный РОСП г. Казани УФССП по РТ по месту жительства должника Яруллина А.А. <дата> судебным приставом-исполнителем Хайруллиной Э.Р. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №....

Яруллин А.А. исполнил постановление частично выплатив взыскателю .... рублей, основная часть долга не погашена. Сумма основного долга на сегодняшний день составляет .... рублей.

<дата> заявитель обратился с письменным заявлением в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов - Главному судебному приставу по РТ Билалову И.З., с просьбой установить временное ограничение на выезд гражданина РФ, а также наложить арест на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа. Письменного ответа не получили. По истечении отведенного законом времени, взыскатель пытался выяснить в Авиастроительном РОСП г. Казана УФССП по РТ о ходе исполнительного производства - положительных результатов не добились.

<дата> при очередной попытке выявления ответственного лица по взысканию задолженности, представителю МУП «ХО» на руки выдали копию постановления о прекращении исполнительного производства от <дата> и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

С указанным постановлением заявитель не согласен, считает его незаконным и просит суд отменить постановление о прекращении исполнительного производства и обязать Авиастроительный РОСП г. Казани УФССП по РТ вновь возбудить исполнительное производство в отношении Яруллина А.А.

В судебном заседании представитель МУП по хозяйственному обслуживанию при ИКМО г. Казани поддержал требования, изложенные в заявлении.

Судебные приставы-исполнители Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП по РТ Гайфуллина Л.Р. и Багауова В.М. с заявлением не согласились и просили в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо - представитель должника Яруллина А.А.- Сабиров А.Т. с заявлением не согласился и просил в его удовлетворении отказать.

Суд, выслушав пояснения Сафиуллина Р.М., судебных приставов-исполнителей Гайфуллину Л.Р., Багауову В.М., Сабирова А.Т. тщательно исследовав материалы гражданского дела, исполнительного производства №..., считает необходимым в удовлетворении требований, изложенных в заявлении отказать.

В соответствии со статьёй 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Закрепленный ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации принцип равенства всех перед законом подразумевает в соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции обязанность соблюдения гражданами и организациями законов в том виде, в каком они приняты законодателем.

Как следует из ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

По ст. 14 Закона РФ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление. Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

На основании ст. 15 Закона РФ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «Об исполнительном производстве» срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока. Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца. Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается:

1) в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты;

2) в день, указанный в исполнительном документе. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным. Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Как явствует ст. 24 Закона РФ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве. Извещение, адресованное организации, направляется по ее юридическому адресу или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Извещение может направляться по адресу, указанному организацией судебному приставу-исполнителю в письменной форме. Лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом.

В соответствии с ч.6 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем, к которому оно поступило, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.

На основании ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В суде установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП по РТ Харуллиной Э.Р. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №... в отношении должника Яруллина А.А. Основанием окончания указано «должник не имеет средств погашения долга, имущество, принадлежащее должнику отсутствует».

Указанное постановление выслано взыскателю <дата>, о чем свидетельствует почтовая квитанция, предъявленная суду.

Какого либо постановления о прекращении исполнительного производства Хайруллиной Э.Р. не выносилось.

Судебная проверка законности действий судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП по РТ Хайруллиной Э.Р. показала отсутствие с её стороны нарушений норм законодательства и прав взыскателя.

На основании изложенного суд приходит к твердому убеждению о необоснованности требований представителя МУП по хозяйственному обслуживанию ИКМО г. Казани.

Судебный пристав-исполнитель Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП по РТ Хайруллина Э.Р. действовала в рамках закона и каких-либо нарушений прав и законных интересов взыскателя не допускала, в связи, с чем заявление удовлетворено быть не может

Кроме того, заявителем пропущен, установленный статьей 441 ГПК России и ст.122 Закона РФ «Об исполнительном производстве» десятидневный срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП по РТ. Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено. Незнание закона не освобождает лицо от ответственности.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194 - 199, 441 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                                            

Р Е Ш И Л:

Заявление взыскателя - Муниципального унитарного предприятия по хозяйственному обслуживанию при ИК МО г. Казани на бездействия судебных приставов-исполнителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Председательствующий:                                                         И.А.Мустафин