дело № 2-2100/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 августа 2011 года город Казань Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Куханевой Г.В., при секретаре Нагимовой Ч.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к Гилязиеву А.А. о возврате денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения УСТАНОВИЛ: Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан обратилось в суд с иском к Гилязиеву А.А. о возврате денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения, в обоснование исковых требований указав следующее. Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан Гилязиеву А.А. ДД.ММ.ГГГГ было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты> серии Р №. Данное удостоверение дало право Гилязиеву А.А. на меры социальной поддержки, предусмотренные законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Гилязиев А.А., предъявив в отдел социальной защиты в Авиастроительном районе Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в муниципальном образовании города Казани заявление и удостоверение серии Р №, был поставлен на учет как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. С ДД.ММ.ГГГГ ему были назначены и выплачивались ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, ежегодная компенсации на оздоровление в размерах, установленных Законом и проиндексированных в соответствии с ежегодно принимаемыми Правительством Российской Федерации постановлениями, а также ежемесячная субсидия - льгота по оплате ЖКУ. В 2008 году Гилязиев А.А. обратился в Ново-Савиновский районный суд города Казани с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о взыскании недоплаченных сумм на приобретение продовольственных товаров, оздоровление и установление размера ежемесячной и ежегодной компенсации. Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Гилязиева А.А. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ были удовлетворены частично. По решению суда с Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ за счет средств федерального бюджета в пользу Гилязиева А.А. в счет задолженности по выплате компенсаций было взыскано <данные изъяты>. На Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ была возложена обязанность выплачивать Гилязиеву А.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты>, ежегодную компенсацию на оздоровление в размере <данные изъяты> до проведения последующей индексации в соответствии с законодательством. Как указывает истец, решение суда было исполнено в полном объеме. Кроме того, Гилязиеву А.А. органами социальной защиты была назначена и выплачивалась ежемесячная субсидия - льгота по оплате жилищно - коммунальных услуг. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма данных выплат составила <данные изъяты>. Общая сумма, полученная Гилязиевым А.А. по всем видам выплат составила <данные изъяты> Комиссия по замене удостоверений ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ посчитала ошибочно выданным и признала недействительным удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Гилязиева А.А. с момента выдачи удостоверения. В связи с принятым МЧС РТ решением, отдел социальной защиты в Авиастроительном районе Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан приглашал Гилязиева А.А. за получением уведомления о добровольном возврате необоснованного получения денежных средств. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан просит суд обязать Гилязиева А.А. произвести возврат необоснованно полученных денежных средств, в размере <данные изъяты> в федеральный бюджет. В судебном заседании представитель истца Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан поддержал исковое заявление. Ответчик Гилязиев А.А. в судебном заседании иск не признал, при этом подтвердил факт признания судом недействительным удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с момента выдачи удостоверения. Представитель Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, на судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на исковое заявление в котором просит суд рассмотреть дело без его участия; указывает на необоснованность выдачи Гилязиеву А.А. удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Советского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении исковых требований Гилязиева А.А. к Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Отделению Пенсионного фонда Российской федерации по Республике Татарстан о признании действий органов государственной власти незаконными (л.д.23-24 ). Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, на судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие Исковые требования поддерживает (л.д.32 ). Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить. В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан Гилязиеву А.А. было выдано удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты>. Гилязиев А.А. обратился в Отдел социальной защиты в Авиастроительном районе Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в муниципальном образовании города Казани с заявлением об оказании ему мер социальной поддержки. В последствии он был поставлен на учет как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. С ДД.ММ.ГГГГ ему были назначены ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, ежегодная компенсация на оздоровление в размерах, установленных Законом и проиндексированных в соответствии с ежегодно принимаемыми Правительством Российской Федерации постановлениями, а также ежемесячная субсидия - льгота по оплате ЖКУ. Данное обстоятельство подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом социальной защиты Авиастроительного района города Казани (л.д.7). Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ были частично удовлетворены исковые требования Гилязиева А.А. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о взыскании недоплаченных сумм на приобретение продовольственных товаров, оздоровление и установление размера ежемесячной и ежегодной компенсации. По решению суда с Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ за счет средств федерального бюджета в пользу Гилязиева А.А. в счет задолженности по выплате компенсаций было взыскано <данные изъяты>. На Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ была возложена обязанность выплачивать Гилязиеву А.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты>, ежегодную компенсацию на оздоровление в размере <данные изъяты> до проведения последующей индексации в соответствии с законодательством (л.д. 8-10). Решение вступило в законную силу, и как указал представитель истца в судебном заседании, было исполнено в полном объеме. Основанием для назначения компенсаций послужило удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты>, выданное Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ была проведена проверка правомерности выдачи гражданам удостоверений ликвидаторов Чернобыльской АЭС. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Гилязиева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ серии Р № признано ошибочно выданным и недействительным с момента его выдачи (л.д. 12-14). Решением Советского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении исковых требований Гилязиева А.А. к Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Отделению Пенсионного фонда Российской федерации по Республике Татарстан о признании действий органов государственной власти незаконными (л.д.33-36). Решением установлено, что при обращении с заявлением о выдаче удостоверения Гилязиев А.А. предоставил справку, выданную Государственным специализированным научно-производственным предприятием «Чернобыльский радиоэкологический центр» Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом судом был сделан вывод о том, что справка, предоставленная истцом для выдачи удостоверения участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, не могла быть выдана Гилязиеву А.А. законным путем. Решение Советского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ согласно кассационному определению Верховного Суда Республики Татарстан (л.д. 37-39 ). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гилязиеву А.А. назначены и выплачены: ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты>; ежегодная компенсация на оздоровление в размере <данные изъяты> и ежемесячная субсидия - льгота по оплате ЖКУ в размере <данные изъяты> Всего выплачено <данные изъяты> (л.д. 7). Таким образом, из средств федерального бюджета ответчиком получено неосновательное обогащение в размере <данные изъяты>. До настоящего времени ущерб ответчиком в добровольном порядке не возмещен. Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как со стороны ответчика имели место недобросовестные действия - предъявление недействительной справки для получения удостоверения. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>. Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан удовлетворить. Возложить обязанность на Гилязиева А.А. произвести возврат неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> в федеральный бюджет по банковским реквизитам: <данные изъяты> Взыскать с Гилязиева А.А. в государственный доход госпошлину в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани. Председательствующий Куханева Г.В.