дело № 2-2783/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 октября 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску      Габдлхаковой М.В. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,       

у с т а н о в и л:

Габдлхакова М.В. обратилась в суд с иском к ИКМО г. Казани о     признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что     в 1993 году в связи с трудовыми отношениями КАПО им. С.П. Горбунова выделило ей жилую площадь в общежитии <адрес>, где она по настоящее время проживает, исправно оплачивая коммунальные услуги.      Обратившись к ответчику с заявлением о заключении с ней договора на передачу указанного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, она получила отказ.       Просит признать за собой право     собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру <адрес>.       

    В судебном заседании истица поддержала исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

От третьих лиц Габдлхаковых Г.Ф., Г.Г. и Р.Г. имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны (л.д. 24, 25, 26).

            Представитель ответчика в суд не явился. Извещен надлежащим образом, в деле имеется уведомление (л.д. 21).

     С учетом мнения истицы суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства (л.д.      ).

Представитель третьих лиц - ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» и ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» в суде исковые требования поддержала. Пояснила, что истица была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях по решению администрации КАПО им. С.П. Горбунова в связи с трудовыми отношениями.

Третье лицо - представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ     в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом (л.д. 20).

     Выслушав пояснения     истца, представителя третьих лиц,     изучив материалы     дела,      суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации",

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Установлено, что с 1993 года по настоящее время истица постоянно проживает в квартире <адрес>, где в соответствии с данными выписки из домовой книги с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства (л.д. 6).

           Из представительных материалов дела следует, что указанное жилое помещение в семейном общежитии было предоставлено Габдлхаковой М.В. по ордеру на семью в составе четырех человек на основании совместного решения администрации КАПО им. С.П. Горбунова в связи с трудовыми отношениями (л.д. 27, 28, 29, 30). На данном предприятии истица работала с 1972 года (л.д. 14-16).

08 апреля 2008 года ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" реорганизовано в открытое акционерное общество в силу закона.

         Поскольку спорное жилое помещение     было предоставлено истице в связи с трудовыми отношениями с КАПО им. С.П. Горбунова и произошло до реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество, то есть в период, когда объединение было правомочно распоряжаться входящим в состав его имущественного комплекса недвижимым имуществом, то её вселение     в указанное жилое помещение является правомерным.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ,

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната…...

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В материалах дела имеется финансово-лицевой счёт на жилое помещение № дома <адрес>, открытый на имя Габдлхаковой М.В., что свидетельствует о фактическом заключении       договора социального найма на указанное жилое помещение      (л.д. 5). Истица исправно оплачивает коммунальные услуги за занимаемое жилое помещение (л.д. 12).

Согласно имеющимся материалам истица приватизированной жилой площади в г. Казани и по Республике Татарстан не имеет, и право на приватизацию не использовала (л.д. 8, 9, 11).

Таким образом, с учётом изложенных выше норм материального права истица вправе приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Кроме того, распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 29-р от 21 февраля 2011 года федеральное имущество - общежитие № по <адрес> передано в муниципальную собственность города Казани (л.д. 33-34). Намерение передачи подтверждается актом приема-передачи от 25 апреля 2011 года, подписанным Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (л.д. 35).

П.4 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Статьей 66 Устава города Казани установлено, что «органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани».

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава города Казани Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5 Постановления Пленума); исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (пункт 8 Постановления Пленума).

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы подлежат       удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-234     ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать за Габдлхаковой М.В. право собственности       на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

    На заочное решение ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

.

.

Судья:                                                                              А. Х. Закирова.