Дело № 2-2612/11

                                                    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фурса Р.Д., Венедиктовой Р.И., Ивановой Г.И., Ефимовой Л.А., Тарасова В.Д. к садоводческому некоммерческому товариществу «Сад № 5 КПО «Тасма» в лице председателя правления Носковой Н.Ф. о возложении обязанности восстановления водоснабжения, устранении препятствий в пользовании артезианской скважиной,

    У С Т А Н О В И Л:

Фурс Р.Д., Венедиктова Р.И., Иванова Г.И., Ефимова Л.А., Тарасов В.Д. обратились в суд с иском к Носковой Н.Ф. и СНТ «Сад № 5 КПО «Тасма» о возложении обязанности восстановления водоснабжения, устранении препятствий в пользовании артезианской скважиной, указав, что с 1967 года в совместном пользовании и владении у СНТ «Казмелькомбинат № 3» и СНТ Сад № 5 КПО «Тасма» находятся ситемы электро- и водоснабжения. Источник забора воды и понижающий трансформатор находятся на территории СНТ Сад № 5 КПО «Тасма» (ранее - правление сада завода им. Куйбышева), который в соответствии с договором, заключенным между председателями коллективных садов, снабжает водой для орошения 4 сада, вносящих плату за фактические затраты. Являясь председателем правления СНТ Сад № 5 КПО «Тасма» самовольно демонтировала и заглушила задвижку в системе водоснабжения, принадлежащую истцу, в связи с чем СНТ «Казмелькомбинат № 3» полностью лишился единственного источника водоснабжения. На неоднократные обращения о восстановлении системы водоснабжения, а также на представление прокуратуры об устранении нарушений законодательства Носкова Н.Ф. и иные члены СНТ «Сад № 5 КПО «Тасма» не реагируют.

Истцы просят обязать Носкову Н.Ф. и СНТ Сад № 5 КПО «Тасма» восстановить систему водоснабжения СНТ «Казмелькомбинат № 3»; обязать ответчиков и иных лиц по их поручению, не чинить препятствия СНТ «Казмелькомбинат № 3» по использованию водяной артезианской скважины (водяного колодца), расположенных на территории СНТ Сад № 5 КПО «Тасма», для водоснабжения СНТ «Казмелькомбинат № 3».

    В последующем представитель истца уточнила требования, просит обязать председателя правления СНТ Сад № 5 КПО «Тасма» Носкову Н.Т. восстановить систему водоснабжения и не чинить препятствия СНТ «Казмелькомбинат № 3» по использованию водяной артезианской скважины, расположенной на территории СНТ Сад № 5 КПО «Тасма», для водоснабжения СНТ «Казмелькомбинат № 3» (л.д.65 - оборотная сторона).

    В судебном заседании истцы Фурса Р.Д., Иванова Г.И., Тарасов В.Д., Ефимова Л.А., Венедиктова Р.И. и их представитель по устному ходатайству уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

    Представитель ответчика Носкова Н.Ф. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что прекратила подачу водоснабжения СНТ «Казмелькомбинат № 3» по решению общего собрания садоводов, поскольку указанное садоводческое товарищество не вносило денежных средств на строительство артезианской скважины, расположенной на территории СНТ Сад № 5 КПО «Тасма» и не оплачивает расходы по её эксплуатации. За пределами двух садоводческих товариществ находится другая скважина, которой могут пользоваться истцы.

    Прокурор не явился. Извещен.

     Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела и материалы дела об административном правонарушении № в отношении Носковой Н.Ф., заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

    На основании      ч.ч. 1. 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

    В силу ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое некоммерческое объединение граждан является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

    В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35,36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Установлено, что истцы являются членами СНТ «Казмелькомбинат № 3», что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем ответчика.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Казмелькомбинат № 3» (ранее сад Мелькомбината № 3), СНТ Сад № 5 КПО «Тасма» (ранее сад завода им. Куйбышева), коллективными садами № 4 ТЭЦ-2 и Трамвайно-троллейбусного парка № 3 были распределены затраты на строительство системы водоснабжения (л.д. 84).

Из протокола совместного заседания председателей правления указанных садов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что затраты по строительству плотины и скважины производятся совместно и распределяются по каждому саду согласно занимаемой площади (л.д. 85).

На основании вышеуказанных документов СНТ «Казмелькомбинат № 3» на протяжении длительного времени более 40 лет открыто и добросовестно пользовалось совместной с СНТ № 5 КПО «Тасма» системой водоснабжения, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства и ответчиком.

Между тем, председатель СНТ Сад № 5 КПО «Тасма» Носкова Н.Ф., не имея на это соответствующих прав и законных оснований, самовольно прекратила водоснабжение СНТ «Казмелькомбинат № 3». Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: представлением прокуратуры Авиастроительного района г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ОМ № 1 «Авиастроительный», постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Новиковой Н.Ф., постановлением о привлечении председателя СНТ Сад № 5 КПО»Тасма» Новиковой Н.Ф. к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ (л.д. 34. 82. 83, 87, 88). Более того, Новикова Н.Ф. не обжаловала постановление о привлечении её к административной ответственности и оплатила штраф (л.д. 89), тем самым признала свою вину в совершенном правонарушении.

Согласно ст.ст. 8, 9 Устава указанного садоводческого товарищества председатель правления действует на основании решений правления, который в своей деятельности руководствуется ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан», законодательством РФ и РТ, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и Уставом товарищества (л.д. 54-56).

В обоснование своих доводов представитель ответчика ссылается на решение общего собрания садоводов СНТ Сад № 5 КПО «Тасма» от ДД.ММ.ГГГГ, которым его члены единогласно проголосовали за отключение водоснабжения СНТ «Мелькомбинат № 3» (л.д. 41-47).

Между тем, поскольку система водоснабжения садовых обществ была создана усилиями и на средства четырех вышеназванных садовых обществ, то в силу закона она является их совместным имуществом, а не собственностью СНТ Сад № 5 КПО «Тасма».

В соответствии с пунктами 81, 82 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, прекратить или ограничить отпуск питьевой воды абонентам может только организация водопроводно-канализационного хозяйства, каковой ответчик не является.

Следовательно, вопреки установленному федеральным законом и иными нормативно-правовыми актами порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права ответчик самовольно прекратил водоснабжение СНТ «Казмелькомбинат № 3», тем самым нарушил права истцов на пользование принадлежащим указанному садоводческому товариществу имуществом, предназначенным для обеспечения в пределах территории указанного товарищества потребностей его членов в водоснабжении.

Более того, в настоящее время согласно акту проверки от 22 июня 2011 года в СНТ «Казмелькомбинат № 3» не обеспечено противопожарное водоснабжение ввиду прекращения водоснабжения (л.д. 40 дела об административном правонарушении).

Довод представителя ответчика о том, что истцы не вносили денежных средств на строительство артезианской скважины и её эксплуатацию, является голословным, и в силу положений ст. 56 ГПК РФ не подтвержден какими-либо доказательствами.

В силу ст. ст. 8 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Таким образом, вышеназванная норма Закона допускает возможность лишения права пользования объектами инфраструктуры только в отношении граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории того садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, на котором расположен объект инфраструктуры.

При этом если к указанным лицам эта мера вытекает из закона, то применительно к членам садоводческого товарищества такая мера должна быть закреплена в Уставе. Между тем, даже в отношении своих членов садоводческого товарищества указанная мера в Уставе СНТ Сад № 5 КПО «Тасма» не закреплена (л.д. 48-63).

Ссылка представителя ответчика на договоры от 1976-1977 годов, в соответствии с которым сад Мелькомбината № 3, сад завода им. Куйбышева, коллективные сады № 4 ТЭЦ-2 и ТТП № 3 договорились между собой о совместном строительстве и расходах по эксплуатации новой артезианской скважины на территории коллективного сада № 4 Казанской ТЭЦ-2 (л.д. 21, 23, 27), правового значения при разрешении указанного спора не имеет,     поскольку договор от ДД.ММ.ГГГГ является действующим и до настоящего времени не отменен.

Учитывая вышеизложенное, с учетом положений статьи 10 ГК РФ суд считает действия ответчика по перекрытию водоснабжения СНТ «Казмелькомбинат № 3» незаконными и создающими препятствия членам указанного садоводческого товарищества в пользовании принадлежащим им имуществом, что противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, оценив все юридически значимые факты и имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фурса Р.Д., Венедиктовой Р.И., Ивановой Г.И., Ефимовой Л.А., Тарасова В.Д. к садоводческому некоммерческому товариществу «Сад № 5 КПО «Тасма» в лице председателя правления Носковой Н.Ф. о возложении обязанности восстановления водоснабжения, устранении препятствий в пользовании артезианской скважиной удовлетворить.

Обязать     садоводческое некоммерческое товарищество Сад № 5 КПО «Тасма» в лице председателя правления Носковой Н.Ф. восстановить систему водоснабжения садоводческого некоммерческого товарищества «Казмелькомбинат № 3».

Обязать     садоводческое некоммерческое товарищество Сад № 5 КПО «Тасма» в лице председателя правления Носковой Н.Ф. не чинить препятствия СНТ «Казмелькомбинат № 3» по использованию водяной артезианской скважины, расположенной на территории СНТ Сад № 5 КПО «Тасма», для водоснабжения СНТ «Казмелькомбинат № 3».

    Решение может быт обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

    .

.

    Судья:                                                                                 А.Х. Закирова