освобождение самовольно занятого земельного участка со сносом торгового киоска



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

                                                                                Дело № 2-2614/11

17 октября 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе         председательствующего судьи Ауловой Л.Ф. при секретаре Емелиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ИКМО г.Казани и МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани» к ИП Гулиеву Габил Габил - оглы об освобождении самовольно занятого земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

В обосновании иска указали, что пунктом 2 постановления Руководителя ИКМО г.Казани от 26 декабря 2008 года № 10617 «О порядке предоставления права на размещение некапитальных объектов мелкорозничной сети на территории г.Казани» главы администраций районов ИКМО г.Казани уполномочены предоставлять от имени ИКМО г.Казани право на размещения некапитальных объектов мелкорозничной сети на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории соответствующего района г.Казани путем подписания соглашения. ДД.ММ.ГГГГ между ИКМО г.Казани и ответчиком заключено соглашение на право размещения некапитального объекта мелкорозничной сети на территории <адрес> около <адрес>.

Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 07 сентября 2009 года, вступившим в законную силу, постановление Руководителя ИКМО г.Казани от 26 декабря 2008 года № 10617 «О порядке предоставления права на размещение некапитальных объектов мелкорозничной сети на территории г.Казани» признано противоречащим федеральному законодательству. Поскольку постановление, на основании которого с ответчиком заключено соглашение, признано противоречащим федеральному законодательству, то данное соглашение является ничтожным. Ответчику было направлено уведомление о необходимости освобождения земельного участка, на котором расположен торговый киоск. По состоянию на 05 сентября 2011 года торговый киоск не убран, что подтверждается актом муниципального земельного контроля.

Просят признать недействительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ИКМО г.Казани и ответчиком. Обязать ответчика освободить занятый земельный участок, расположенный около <адрес>, путем демонтажа торгового киоска по реализации продуктов питания. В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 5 дней со дня вступления его в законную силу предоставить МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани» право произвести демонтаж торгового киоска за счет собственных средств. Запретить ответчику установку данного киоска на территории муниципального образования г.Казани.

Представитель истцов ИКМО г,Казани и МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани» в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, пояснил, что торговый кисок возведен им около <адрес>, а не около дома <адрес>. Договор заключен сроком до 2012 года. Согласен снести киоск ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьих лиц МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани», ФБУ «Кадастровая палата» по РТ в судебное заседание не явились, извещены. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу п.1 ст.28 Земельного кодекса России земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса России предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу ст.301 Гражданского кодекса России собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.304 ГК России собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.168 ГК России сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Установлено, что пунктом 2 постановления Руководителя ИКМО г.Казани от 26 декабря 2008 года № 10617 «О порядке предоставления права на размещение некапитальных объектов мелкорозничной сети на территории г.Казани» главы администраций районов ИКМО г.Казани уполномочены предоставлять от имени ИКМО г.Казани право на размещения некапитальных объектов мелкорозничной сети на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории соответствующего района г.Казани путем подписания соглашения. ДД.ММ.ГГГГ между ИКМО г.Казани и ответчиком заключено соглашение на право размещения некапитального объекта мелкорозничной сети на территории <адрес> около <адрес>.

На земельном участке около <адрес> был установлен торговый киоск по реализации продовольственных товаров, который используется ответчиком.

Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 07 сентября 2009 года, вступившим в законную силу, постановление Руководителя ИКМО г.Казани от 26 декабря 2008 года № 10617 «О порядке предоставления права на размещение некапитальных объектов мелкорозничной сети на территории г.Казани» признано противоречащим федеральному законодательству.

Заключая с ответчиком соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, ИКМО г.Казани в лице главы администрации Авиастроительного района г.Казани действовало на основании постановления Руководителя ИКМО г.Казани от 26 декабря 2008 года № 10617 «О порядке предоставления права на размещение некапитальных объектов мелкорозничной сети на территории г.Казани». Поскольку постановление, на основании которого с ответчиком заключено соглашение, признано противоречащим федеральному законодательству, суд полагает, что данное соглашение не соответствует требованиям закона и подлежит признанию недействительным.

Ответчику было направлено уведомление о необходимости освобождения земельного участка, на котором расположен торговый киоск. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ торговый киоск не убран, что подтверждается актом муниципального земельного контроля.

Доводы ответчика о том, что торговый киоск, используемый им, находится по другому адресу - около <адрес>, не являются основанием для отказа в иске. Ответчиком не представлены документы о предоставлении ИКМО г.Казани земельного участка под установку торгового киоска около <адрес>. Торговый киоск, используемый ответчиком, находится на земельном участке муниципального земельного фонда. Установлен и используется ответчиком в отсутствии законных оснований. Деятельность ответчика по установке и эксплуатации торгового киоска нарушает права ИКМО г.Казани как собственника земельного участка.

С учетом изложенного требование о сносе самовольного киоска и запрете его установки на территории г.Казани подлежит удовлетворению.

Вместе с тем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования о предоставлении истцу права за свой счет снести киоск в случае неисполнения ответчиком решения суда. В рамках исполнительного производства у взыскателя имеется право за свой счет исполнить решение суда, не дожидаясь его исполнения должником. Решения суда, закрепляющего такое право, не требуется.

Поскольку истцы как органы местного самоуправления были освобождены от уплаты госпошлины при подаче иска, на основании ст.103 ГПК России с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина по требованию неимущественного характера, подлежащего уплате истцами - юридическими лицами, в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИКМО г.Казани и МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани» к ИП Гулиеву ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить частично.

Обязать ИП Гулиева ФИО5 освободить занятый земельный участок, расположенный около <адрес>, путем демонтажа торгового киоска по реализации продуктов питания. Запретить ИП Гулиеву ФИО6 установку данного торгового киоска на территории муниципального образования г.Казани.

Взыскать с ИП Гулиева ФИО7 в федеральный бюджет госпошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд г.Казани.

Председательствующий:      Л.Ф. Аулова.