Признание права на досрочную трудовую пенсию



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

                                                                                                   Дело № 2-3135/11

17 ноября 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре Камаловой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ризаевой В.М. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию,


у с т а н о в и л :

Ризаева В.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указав, что решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. При этом ответчик не включил в её специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры <данные изъяты>», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>». Считает отказ неправомерным. Просит обязать ответчика включить вышеперечисленные спорные периоды прохождения курсов повышения квалификации в её специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица      требования поддержала, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика     иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отказном решении.

Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав прения, суд приходит к следующему.

    В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека цель государственного присутствия в социальной сфере представляется как достижение социального равновесия, политика которого направлена на обеспечение защиты достойной и свободной жизни людей (ст. 22 и ч. 2 ст. 29).

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

        В силу п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения     пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости (ранее - пенсия за выслугу лет) является деятельность медицинских работников в лечебно-профилактических (лечебных) учреждениях.

         

          Установлено, что решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет (л.д. 5-7).

Ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры <данные изъяты>», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>» (л.д. 6-7).

Суд считает, что ответчик необоснованно не включил вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж истицы, и исходит из следующего.

Так, периоды работы в должности медицинской сестры <данные изъяты> и в должности медицинской сестры <данные изъяты> подтверждаются записями трудовой книжки (л.д. 9-11). Указанные периоды работы включены ответчиком в специальный медицинский стаж истицы за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации (л.д.6-7).

           Между тем, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются и периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

    Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 данной статьи, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ.

    Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются соответствующими свидетельствами (л.д. 12-15).

В указанные периоды        за истицей в соответствии со ст. 187 ТК РФ сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд и сохранялся медицинский стаж, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем ответчика. При этом суд принимает во внимание, что обучение на курсах повышения квалификации необходимо в связи со спецификой работы и     носит для медицинских работников обязательный характер.

       Следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности требований о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

       Таким образом, на момент обращения истицы за назначением пенсии её специальный стаж составлял более 30 лет (30 лет 1 месяц 2 дня), в связи с чем, у неё возникло право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

       При таких обстоятельствах, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования Ризаевой В.М.     подлежат удовлетворению.       

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л :

Иск Ризаевой В.М. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани включить в специальный стаж Ризаевой В.М.     периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры <данные изъяты>»,     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>».     

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани назначить Ризаевой В.М. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

            Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ течение 10 дней через районный суд.

.

.

Судья:                                                                                А.Х.Закирова.