Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Дело № 2-3073/11 29 ноября 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре Камаловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Исмагиловой Г.Ф. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, Исмагилова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе гор. Казани о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, указав, что ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. Ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Детских яслей <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры Детского комбината <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры Детского сада №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры КОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры КДОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад №» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МАДОУ «Детский сад №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад №» <адрес>. Считает данный отказ неправомерным, поскольку в спорные периоды работы осуществляла лечебную деятельность. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный стаж вышеперечисленные спорные периоды работы; назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица и её представитель исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. Поддержала доводы, изложенные в отказном решении. Выслушав пояснения истицы, представителей сторон, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав прения, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости (ранее - пенсия за выслугу лет) является деятельность медицинских работников в лечебно-профилактических (лечебных) учреждениях. Установлено, что решением УПФР в Авиастроительном районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет (л.д. 11-13). Ответчик не включил в специальный стаж истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Детских яслей <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры Детского комбината <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры Детского сада №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры КОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры КДОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад №» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МАДОУ «Детский сад №» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад №» <адрес> (л.д.12-13). Указанные периоды работы в названных должностях и учреждениях истицы подтверждаются записями в её трудовой книжке (л.д. 6-10). Обращаясь к требованиям истицы о включении вышеперечисленных спорных периодов в её специальный стаж, суд оснований для их удовлетворения не находит, и исходит из следующего. Так, вопрос о включении того или иного периода в специальный стаж работы разрешается на основании законодательства, действовавшего в период выполнения работником трудовых обязанностей (работы). В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Детских яслей <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры Детского комбината <данные изъяты> подпадают под действие вышеуказанного Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464. Пунктом 1 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержден прилагаемый Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Указанным Списком в разделе «Наименования учреждения» «Детские ясли» и «Детские комбинаты» не предусмотрены. Более того, из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «Детские ясли <данные изъяты>» и Детский комбинат <данные изъяты> находился на балансе КАПО им. С.П. Горбунова и не имело статус юридического лица (материалы пенсионного дела). Более того, из пояснений самой истицы следует, что в спорные периоды она в должности медицинской и старшей медицинской сестры находилась в штате дошкольного учреждения. При таких обстоятельствах, законных оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется. Суд также не находит оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж истицы периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры Детского сада №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры КОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры КДОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад №» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МАДОУ «Детский сад №» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад №» <адрес> (л.д. 12-13). Так, в Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991, действовавший с 06.09.1991 до 01.11.1999, а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.09.1999, действовавший до 29.10.2002 «Детские сады», которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В ныне действующий Перечень учреждений здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вышеуказанные детские учреждения также не включены. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ МАДОУ «Детский сад №» относится к Управлению образования города Казани (материалы пенсионного дела). Указанное обстоятельство подтверждается и справкой МАДОУ «Детский сад №» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), а также штатным расписанием, из которого следует, что должность «старшая медицинская сестра» относится к штату МАДОУ «Детский сад №» (л.д. 22). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ ответчика во включении вышеуказанных спорных периодов работы основан на нормах ранее действовавшего и ныне действующего пенсионного законодательства. Довод истицы о том, что ею в спорные периоды осуществлялась лечебная деятельность не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения дает не любая такая деятельность, а лишь та, которая осуществлялась в лечебно-профилактических (лечебных) учреждениях. Между тем, из пояснений истицы и материалов дела следует, что во все спорные периоды она в должности медицинской и старшей медицинской сестры находилась в штате дошкольного образовательного учреждения. Учитывая, что на момент обращения истицы за назначением пенсии её специальный стаж составлял менее 30 лет (12 лет 05 месяцев 17 дней), то у нее не возникло право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Исмагиловой Г.Ф. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ течение 10 дней через районный суд. . . Судья: А.Х.Закирова.
у с т а н о в и л :