Дело № 2-1971/11             

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань                                                                                                      27 сентября 2011 года

Авиастроительный районный суд в составе:

председательствующего судьи      Рамазанова Т.Т.

при секретаре        Закирьзяновой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора по надзору

за исполнением законов на особо режимных объектах РТ Фатыхова Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Казанской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Республики Татарстан к ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» о возложении обязанности передать в муниципальную собственность жилое здание (корпус Б Гостиничного комплекса КАПО), расположенного по ул. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Казанской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Республики Татарстан обратился в суд с исковым заявлением в приведенной формулировке.

Обосновывая иск, указал, что в связи с поступившим обращением Хаерова Р.Р., проживающего в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, о нарушении его жилищных прав, была проведена проверка исполнения ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» жилищного законодательства, Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ имущественный комплекс ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова», ранее принадлежавший предприятию на праве хозяйственного ведения, в том числе и указанное общежитие, приватизирован путем преобразования в ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова».

В заявлении указывается, что согласно частям 1 и 2 статьи 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты жилищного фонда и объекты его инфраструктуры не могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия и подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном федеральным законодательством.

Таким образом, по мнению исполняющего обязанности прокурора Казанской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Республики Татарстан, указанное общежитие в ходе реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» в ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» включено в состав приватизируемого имущества незаконно и подлежало передаче в муниципальную собственность. Данное обстоятельство нарушает права жильцов общежития на приватизацию, поскольку только после передачи этого объекта в муниципальную собственности за жильцами автоматически признается право социального найма на занимаемые ими жилые помещения, что дает им право на их приватизацию.

Поэтому в иске предъявляется требование о возложении на ответчика обязанности передать указанное общежитие в муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель Казанской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ Фатыхов Т.М. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» Волкова А.Т. исковые требования не признала, указав, что жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику на праве собственности, которое зарегистрировано в установленном законом порядке. Данное право никем не оспорено и не отменено.

По этим же основаниям против удовлетворения исковых требований возражала и представитель третьего лица Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани Мухаметгалиева Д.Р.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из пункта 2 указанной статьи следует, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

На основании пунктов 1, 3 и 4 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294,296).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.

Судом установлено, что в 1980 году было построено жилое здание по адресу: г. Казань, <адрес>, являющееся в соответствии с данными технического паспорта гостиничным корпусом КАПО корпус Б (л.д.16) и находившееся на праве хозяйственного ведения ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова».

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 24 марта 2008 года за № 240-р имущественный комплекс ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова» был приватизирован путем преобразования указанного унитарного предприятия в ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» (л.д.№).

На основании Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом «Об условиях приватизации федерального государственного предприятия «Казанского авиационного производственного объединения им. С.П. Горбунова (с приложением) от 29 декабря 2006 года с последующими изменениями и дополнениями за ОАО «КАПО им. С.П.Горбунова» было признано право собственности на жилое здание (корпус Б Гостиничного комплекса КАПО), расположенное по адресу: <адрес>, и выдано Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 16-АА № (л.д.№).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272,статьями 282,285,293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

Таким образом, законодателем установлен прямой запрет на принудительное изъятие у собственника имущества, за исключением предусмотренных законом оснований.

На основании статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Принимая во внимание, что представитель ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» отказ от права собственности на спорное жилое здание не выразил, напротив, указал на несогласие с исковыми требованиями о возложении на него обязанности передать здание в муниципальную собственность, иск исполняющего обязанности прокурора Казанской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Республики Татарстан удовлетворению не долежит.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований исполняющего обязанности прокурора Казанской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Республики Татарстан к ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» о возложении обязанности передать в муниципальную собственность жилое здание (корпус Б Гостиничного комплекса КАПО), расположенного по <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение десяти дней через Авиастроительный районный суд города Казани после изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                        Т.Т. Рамазанов