Дело № 2 - 3383/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Казань 04 декабря 2011 года Авиастроительный районный суд г. Казани в составе председательствующего с участием прокурора при секретаре Ауловой Л.Ф. Гарифуллина Х.Г. Емелиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению члена избирательной комиссии № <адрес> с правом совещательного голоса по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Рязанова ФИО8 об оспаривании действий председателя участковой избирательной комиссии № <адрес> по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л : Член избирательной комиссии № <адрес> с правом совещательного голоса по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Рязанов А.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва были допущены грубые нарушения ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Стационарные ящики для голосования расположены так, что они находятся вне поля зрения наблюдателей и членов участковой избирательной комиссии избирательного участка №. Председатель участковой избирательной комиссии № <адрес> по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации запрещает заявителю перемещаться по избирательному участку, тем самым нарушает права заявителя как члена комиссии. Ответ председателя участковой избирательной комиссии № <адрес> по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на заявление Рязанова А.В. на нарушение избирательных прав оформлен с нарушением требований п.8 ст.29 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Просит признать оборудование помещения для голосования на избирательном участке № <адрес> незаконным. Вынести решение об оборудовании помещения для голосования в соответствии с требованиями п.13 ст.72 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Признать действия председателя участковой избирательной комиссии № <адрес> по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Тагашевой Р.Ш. в части ограничения прав заявителя незаконными. Признать ответ председателя участковой избирательной комиссии № <адрес> по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Тагашевой Р.Ш. заявителю составленным с нарушением требований п.8 ст.29 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и незаконным. В судебном заседании Рязанов А.В. заявление поддержал. В судебном заседании председатель участковой избирательной комиссии № <адрес> по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Тагашева Р.Ш. заявление не признает. Пояснила, что требования заявителя как члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса были удовлетворены в ходе проведения голосования. В судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии <адрес> Тугулева Л.В. заявление не признает. Пояснила, что имеется акт о готовности избирательного участка № к проведению голосования от ДД.ММ.ГГГГ Замечаний по поводу расстановки мебели и мест для наблюдателей и членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса не имеется. Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать, суд приходит к следующему. Согласно п.1 ст.259 Гражданского процессуального кодекса РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд. В соответствии с п.8 ст.ст.29 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в случаях, когда настоящим Федеральным законом предусмотрена выдача лицам, указанным в части 5 настоящей статьи, заверенных копий протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, заверение указанных копий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии, а также ставит печать соответствующей избирательной комиссии. В соответствии с п.22 ст.29 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии; д) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. В силу п.13 ст.72 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные специально оборудованные места для тайного голосования и стационарные ящики для голосования находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Установлено, что заявитель Рязанов А.В. является членом избирательной комиссии № <адрес> с правом совещательного голоса по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, проходящими ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации обращался с заявление в защиту своих нарушенных прав к председателю участковой избирательной комиссии № <адрес> по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В данных заявлениях указывал, что с мест для наблюдателей не просматриваются ящики для голосования, и председатель участковой избирательной комиссии № <адрес> по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации запрещает ему передвигаться по избирательному участку, чем нарушает его права как члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. В ответ на данные заявления председателем участковой избирательной комиссии № <адрес> по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации дан ответ, согласно которому места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования, ящики для голосования, технические средства подсчета голосов находятся в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей. Информация в списках избирателей является конфиденциальной и защищается. В случае воспрепятствования деятельности участковой избирательной комиссии член участковой комиссии будет немедленно отстраняться от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица будут удалены из помещения для голосования. Из пояснений заявителя и председателя участковой комиссии усматривается, что стационарные ящики для голосования находились в поле зрения Рязанова А.В., однако периодически, во время массового прихода избирателей, стационарные ящики для голосования переставали быть в поле зрения заявителя. После обращения заявителя с жалобой к председателю участковой комиссии он был перемещен в другое место, с которого стационарные ящики для голосования просматривались в период скопления избирателей за получением бюллетеней и у стационарных ящиков. Председателем участковой избирательной комиссии заявителю было разрешено беспрепятственно перемещаться по избирательному участку. Суд не находит оснований для удовлетворения заявления Рязанова А.В. Действия председателя участковой избирательной комиссии не являются умышленными. На избирательном участке сложилась непредвиденная ситуация, образовалось одновременно большое количество избирателей и Рязанов А.В. периодически не мог наблюдать на происходящем возле стационарных ящиков для голосования. Председателем избирательной комиссии были приняты меры по устранению данной ситуации. Рязанову А.В. предоставлено место для наблюдения и разрешено передвижение по избирательному участку. Судом также учитывается, что членами территориальной избирательной комиссии, членом участковой избирательной комиссии избирательного участка №, проверяющим подписан акт о готовности избирательного участка № к проведению голосования от ДД.ММ.ГГГГ. Места нахождения членов избирательной комиссии, наблюдателей были заранее определены актом о готовности избирательного участка для голосования, который был подписан. На обращения заявителя председателем участковой избирательной комиссии были даны письменные ответы, составленные в соответствии с действующим законодательством. В ответе содержится надпись, выполненная заявителем, согласно которой его заявления удовлетворены и по состоянию на 11 часов 05 минут он претензий не имеет. Таким образом, в действиях председателя участковой избирательной комиссии не усматривается нарушение прав заявителя. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления следует отказать. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.259-261 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления члена избирательной комиссии № <адрес> с правом совещательного голоса по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Рязанова ФИО9 об оспаривании действий председателя участковой избирательной комиссии № <адрес> по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Тагишевой ФИО10 отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд г.Казани. Председательствующий: Л.Ф. Аулова.