дело № 2- 3256/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 ноября 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре Камаловой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якимовой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, у с т а н о в и л : Якимова Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, указав, что ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ № и МАДОУ №», а также периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя КДОУ «№». Считает данный отказ неправомерным. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязав ответчика включить в её специальный стаж вышеуказанные спорные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Представитель ответчика иск не признал. Поддержал доводы, изложенные в отказном решении. Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав прения, суд приходит к следующему. В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека цель государственного присутствия в социальной сфере представляется как достижение социального равновесия, политика которого направлена на обеспечение защиты достойной и свободной жизни людей (ст. 22 и ч. 2 ст. 29). В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Установлено, что согласно трудовой книжке с 1986 года по настоящее время истица работает воспитателем дошкольных детских учреждений (л.д. 5-7), что не оспаривается и представителем ответчика. Решением УПФ в Авиастроительном районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью за отсутствием требуемого специального стажа 25 лет (л.д. 9-11). Из отказного решения следует, что периоды работы в должности воспитателя ДОУ № и МАДОУ «№» включены ответчиком в специальный педагогический стаж истицы за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). Между тем, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются и периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 данной статьи, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Периоды прохождения курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются соответствующими удостоверениями (л.д. 13, 14). В указанные периоды за истицей в соответствии со ст. 187 ТК РФ сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд и сохранялся педагогический стаж. Указанное обстоятельство подтверждается справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности требований о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Более того, обучение на курсах повышения квалификации необходимо в связи со спецификой работы и носит для педагогических работников обязательный характер. Ответчик также не включил в специальный стаж истицы периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя КДОУ «№» (л.д. 11). Между тем, суд полагает необходимым включить указанные периоды в специальный педагогический стаж истицы, при этом исходит из следующего. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Как следует из материалов дела, работая в должности воспитателя КДОУ «№», в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в учебных отпусках. В указанные периоды за истицей сохранялся педагогический стаж, средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) и сведениями об уплаченных страховых взносах в Пенсионный фонд за 2008-2009 годы (л.д. 22 - оборотная сторона). Обучение проходило в Татарском государственном гуманитарно-педагогическом университете, который имеет государственный статус, что подтверждается дипломом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации (л.д. 12, 15, 16-18). Периоду обучения истицы непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 5-7). Более того, периоды работы в вышеуказанной должности и учреждении, в том числе 4 года обучения в вышеуказанном государственном образовательном учреждении засчитаны ответчиком в специальный педагогический стаж истицы за исключением лишь последнего года обучения (л.д. 10). При таких обстоятельствах, периоды ученических отпусков подлежат зачету в специальный педагогический стаж с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Указанные спорные периоды работы подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения истицы за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии. Иное толкование законодательства может повлечь ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. С учетом того, что на момент обращения истицы в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии её специальный стаж составлял 25 лет 2 дня (необходимый стаж 25 лет), то у неё возникло право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым требования истицы удовлетворить. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-196, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Якимовой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани включить в педагогический стаж Якимовой Т.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ № и МАДОУ «№»; периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя КДОУ «№». Обязать Управление пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани назначить Якимовой Т.В. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд. . . Судья: А.Х. Закирова