дело № 2-103/2012

Р Е Ш Е Н И Е         

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 января 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Кочкарева А.С. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Кочкаревой И.Н., муниципальному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Кочкарев А.С. обратился в суд с иском к ИКМО г. Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани», Кочкаревой И.Н., МУ «УЖП ИКМО г. Казани» о признании членом семьи, признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната № (площадью 20,4 кв.м.), возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения. В обоснование иска указал, что вместе со своей матерью Кочкаревой И.Н. зарегистрирован в квартире <адрес>. Постановлением Главы Администрации Авиастроительного района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ разделен лицевой счет квартиры разделен на <данные изъяты>., умершую ДД.ММ.ГГГГ - 35 кв.м., Кочкареву И.Н. (2 чел., то есть Кочкареву И.Н. и Кочкарева А.С.) - 20,0 кв.м.. На момент разделения лицевых счетов Кочкарев А.С. был несовершеннолетним, и при разделении лицевых счетов ухудшились его жилищные права. Более того, на момент вынесения постановления Кочкарев А.С., Кочкарева И.Н. и <данные изъяты> проживали одной семьей в квартире и вели общее хозяйство, ни за кем из них не были закреплены какие-либо комнаты и места общего пользования.

Впоследствии истец уточнил требования, просил признать за собой право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната № (площадью 20,4 кв.м.) (л.д. 64).

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержала, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика МУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» с иском не согласилась. Просила в иске отказать.

Ответчик представитель ИКМО г. Казани и МУ «УЖП ИКМО г. Казани» в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 81, 82).

Ответчик Кочкарева И.Н. в суде не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела без её участия (л.д. 80).

        Представители третьих лиц - РЦ «Караваево» и ТСЖ Авиастроительного района в суд не явились. Извещены под расписку (л.д. 77, 78).

        С учетом мнения представителей сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, допросив свидетелей, изучив имеющиеся материалы дела и материалы гражданского дела №, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

        В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также и действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В силу ст. 6 ЖК РФ,

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие….

На основании ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.

Согласно ст. 69 ЖК РФ

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 672 ГК РФ

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674,675,678,680,пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

На основании ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

По делу установлено, что истец с рождения постоянно проживает и зарегистрирован по месту жительства в квартире <адрес> (л.д. 6).

Указанная квартира состоит из трех комнат № 1 - площадью 20,5 кв.м., № 2 - 20,4 кв.м., № 3 - 14,2 кв.м. и мест общего пользования (л.д. 70-71).

Постановлением Главы Администрации Авиастроительного района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел лицевого счета квартиры на бабушку истца, <данные изъяты>. - 35 кв.м., и его мать, Кочкареву И.Н. (2 чел., то есть с учетом Кочкарева А.С.) - 20, 0 кв.м. (л.д. 11).

При разделении лицевых счетов в договор найма жилого помещения были внесены соответствующие изменения, в соответствии с которыми <данные изъяты> стала значиться зарегистрированной по месту жительства в комнатах 2, 3 квартиры <адрес> (л.д. 24), а Кочкаревы А.С. и И.Н. - в комнате 1 указанной квартиры (л.д. 21).

Между тем, как пояснила представитель истца в судебном заседании с момента рождения Кочкарев А.С., Кочкарева И.Н. и <данные изъяты>. проживали одной семьей в квартире и вели общее хозяйство, ни за кем из них не были закреплены какие-либо комнаты и места общего пользования.

<данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели показали, что в дошкольном возрасте истец проживал в одной из комнат квартиры ( № 1) вместе с родителями, другие две комнаты (№№ 2, 3) занимала его бабушка, <данные изъяты>.. С 1996 года <данные изъяты>. выделила истцу     в квартире отдельную комнату площадью 20,4 кв.м. (№ 2), которую он продолжал занимать и после её смерти (л.д. 29, 60). При этом свидетели показали, что воспитанием истца в школьные годы занималась именно его бабушка, <данные изъяты> поскольку Кочкарева И.Н. злоупотребляла спиртными напитками (л.д. 29, 60). Данные обстоятельства подтверждаются и характеристикой с места учебы (л.д. 38), а также справкой ГАУЗ «РНД МЗ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с 2005 года Кочкарева И.Н. получала лечение от алкогольной зависимости в стационарном отделении РНД, где с 2006 года состоит на диспансерном учете с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя с синдромом зависимости (л.д. 50). Более того, с 2006 года Кочкарева И.Н. находилась в розыске как без вести пропавшая (л.д. 51).

Обращаясь к требованию истца о признании за ним права пользования комнатной № 2 площадью 20,4 кв.м. по вышеуказанному адресу, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, с 1996 года и по настоящее время истец с согласия <данные изъяты>., которая занималась его воспитанием, был вселен и проживает в комнате № 2 площадью 20,4 кв.м. в квартире № по вышеуказанному адресу, исправно оплачивая коммунальные платежи (л.д. 73-117). Указанное жилое помещение является его единственным местом жительства.

Принимая во внимание, что вселение в спорное жилое помещение истца      произошло в 1996 году, то на указанные правоотношения распространяются нормы ранее действующего жилищного законодательства о договоре найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда.

В силу положений ст. 5 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относится супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы содержатся и в ст. 69 ЖК РФ. При этом в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, родственников и иных лиц, которые приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если они являются или признаются членами его семьи и, если при их вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 88 ЖК РСФСР и ст. 82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичная норма содержится и в ч. 2 ст. 672 ГК РФ.

Таким образом, как ранее действующее, так и ныне действующее жилищное законодательство в случае смерти нанимателя возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляет только члену семьи прежнего нанимателя, постоянно с ним проживавшего. При этом ст. 54 ЖК РСФСР возникновение права пользования жилым помещением связывается не только с фактом вселения и постоянного проживания в жилом помещении, но также и с выявлением волеизъявления всех участников жилищных правоотношений, которое они перед собой ставили при вселении указанных лиц.

Часть 2 ст. 70 ЖК РФ предусматривает, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Истец в силу закона является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения и вселен в спорное жилое помещение по личному волеизъявлению нанимателя <данные изъяты>., что подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели.

При таких обстоятельствах, учитывая все вышеизложенные обстоятельства, оценив все собранные доказательства по делу в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кочкарева А.С. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Кочкаревой И.Н., муниципальному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Кочкаревым А.С. право пользования жилым помещением - комнатой <адрес>

Апелляционные жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.

.

Судья:                                                                                              А.Х.Закирова.