дело № 2-198/2012 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 12 января 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Гараевой Л.Ф. к Гараеву И.Я. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, у с т а н о в и л: Гараева Л.Ф. обратилась в суд с иском к Гараеву И.Я. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что её бывший супруг Гараев И.Я. с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в квартире <адрес>, не оплачивает расходы по коммунальным платежам. При этом состоит на регистрационном учет по указанному адресу. Проживает с новой семьей в <адрес>. Просит признать Гараева И.Я. утратившим право пользования спорным жилым помещением по вышеуказанному адресу и снять его с регистрационного учета. В судебном заседании истица требования поддержала, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Третье лицо Гараев И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что его отец ушел из дома более 7 лет назад, забрав все свои вещи, с этого времени в квартиру не возвращался, попытки вселиться не предпринимал, коммунальные услуги не оплачивал. После расторжения брака его мать на взыскание алиментов заявление не подавала. Ответчик Гараев И.Я. в суд не явился. Дважды был извещен о дне судебного разбирательства (л.д. 7, 8). С учетом мнения истицы суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства (л.д. ). Представитель третьего лица - УФМС РФ по РТ не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав пояснения истицы, изучив имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. На основании ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также и действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно ст. 6 ЖК РФ, 1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. 2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. 3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие…. В силу ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. На сновании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. По делу установлено, что Гараева Л.Ф. является нанимателем квартиры <адрес>, что подтверждается финансово-лицевым счетом (л.д. 4). В соответствии с выпиской из домовой книги по вышеуказанному адресу на регистрационном учете помимо истицы и её детей состоит ответчик, бывший супруг истицы (л.д. 6). Брак между сторонами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). Со слов истицы еще в 2003 году ответчик добровольно выехал из квартиры, забрав все свои вещи. В настоящее время в спорной квартире фактически проживает только истица со своими детьми, ответчик проживает с новой семьей в <адрес>, расходы по коммунальным платежам не несет, вещей ответчика в спорном жилом помещении не имеется, попыток вселиться в спорное жилое помещение он не предпринимает. Указанные обстоятельства помимо собственных пояснений истицы подтверждаются актом о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), заявлением соседей (л.д. 12-14), а также пояснениями третьего лица. Исходя из вышеизложенного, у суда есть все основания полагать, что ответчик отказался от пользования спорным жилым помещением, добровольно оставил его, выехав в другое место жительства, его регистрация по указанному адресу носит формальный характер. Принцип равенства прав граждан, предусмотренный ст. 19 Конституцией РФ, подразумевает добросовестное пользование правами всех участников жилищных правоотношений. Участник жилищных правоотношений обязан понимать последствия не проживания и невыполнения обязанностей по договору найма, поскольку недобросовестным поведением нарушает права других лиц. При принятии решения суд принимает во внимание разъяснения, данные в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Оценив имеющиеся в деле доказательства, а также принимая во внимание, что отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ему чинились препятствия в их проживании в жилом помещении и пользовании им, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право на спорное жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ (ранее - ст. 89 ЖК РСФСР). Каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду в силу положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто. Таким образом, требования истицы о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению. Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: …..выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;….. Таким образом, снятие с регистрационного учета является административным актом, и в компетенцию суда не входит, а производится органом, осуществляющим контроль за соблюдением гражданами РФ и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, то есть на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел. Более того, регистрация является лишь административным актом, не влечет автоматического признания права на жилую площадь, не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений в соответствии с Законом РФ от 23 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". При таких обстоятельствах, оценив все собранные доказательства по делу в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в части признания ответчиком утратившим право пользования спорным жилым помещением. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Гараевой Л.Ф. к Гараеву И.Я. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично. Признать Гараева И.Я. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>. На заочное решение ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. . . Судья: А.Х.Закирова.