г. Казань                                                                                28 декабря 2011 года

Авиастроительный районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи                                    Рамазанова Т.Т.,

при секретаре                                                                Закирьзяновой Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Казанского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ, действующего в интересах Сабирзяновой Г.М., к ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» о восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

Казанский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ, действующий в интересах Сабирзяновой Г.М., обратился с иском в приведенной формулировке. В обосновании иска указал, что в соответствии с приказом генерального директора ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении организационной структуры общества» с ДД.ММ.ГГГГ упразднено комплексное строительно-монтажное управление (КСМУ) ответчика с дальнейшим выводом функций капитального строительства и ремонта зданий и сооружений в аутсорсинг.

На основании данного приказа машинист крана Сабирзянова Г.М. была уволена ответчиком в порядке перевода в ООО «КСМУ», хотя фактически вышеуказанный приказ означает сокращение штата работников ответчика.

Однако, ответчиком не были составлены списки работников, подлежащих сокращению, работники не уведомлены о сокращении не менее чем за два месяца, истице не предложена другая работа у ответчика, и при принятии решения об увольнении не было обеспечено участие выборного органа первичной профсоюзной организации.

При сокращении численности штата Сабирзянова Г.М. имела право получить до трех среднемесячных заработных плат. Перевод в другую организацию снизил уровень ее социальной защищенности.

Прокурор также указывает, что в ООО «КСМУ» отсутствует первичная профсоюзная организация, призванная следить за соблюдением трудового законодательства.

В связи с этим прокурор просит признать незаконным увольнение машиниста крана Сабирзяновой Г.М. в порядке перевода в ООО «КСМУ», обязать ответчика восстановить ее в ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» в прежней должности.

В судебном заседании прокурор и Сабирзянова Г.М. требования поддержали.

Представители ответчика Волков В.А. и Шайхиев Р.Р. просили в удовлетворении иска отказать, поскольку пропущен срок исковой давности для обращения с требованием о восстановлении на работе.

Представитель третьего лица Федерации профсоюзов РТ в судебное заседание не явился, извещен. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 ГПК России прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно статье 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

На основании статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Судом установлено, что приказом генерального директора ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении организационной структуры общества» с ДД.ММ.ГГГГ упразднено комплексное строительно-монтажное управление (КСМУ) ответчика с дальнейшим выводом функций капитального строительства и ремонта зданий и сооружений в аутсорсинг (л.д.10). В дальнейшем приказом от ДД.ММ.ГГГГ срок вывода в аутсорсинг функции капитального строительства, ремонта зданий и сооружений продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно письму Федерации профсоюзов РТ от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному Казанскому прокурору по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ, ответчик под прикрытием вышеуказанных приказов произвел ликвидацию соответствующих структурных подразделений без предоставления гарантий и компенсаций, выплат выходных пособий при сокращении численности или штата работников (л.д.15-16).

Старшим помощником прокурора на особо режимных объектах, правовыми инспекторами Татарского республиканского комитета профсоюзов трудящихся авиационной промышленности, Федерации профсоюзов РТ ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки трудового законодательства на ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова», согласно которому ответчику предложено отменить приказ о выводе функций капитального строительства и ремонта зданий и сооружений в аутсорсинг, выплатить уволенным работникам выходное пособие в размере двух средних заработных плат с изменением формулировки увольнения на «по соглашению сторон», обеспечить создание в ООО «КСМУ» первичной профсоюзной организации, выплатить уволенным компенсацию за задержку окончательного расчета (л.д.12-14).

На приказ генерального директора ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об изменении организационной структуры общества» прокурором был принесен протест (л.д.17-19). Ответчиком поданы возражения на данный протест (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ Сабирзянова Г.М. написала заявление работодателю - ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» об увольнении ее в порядке перевода в ООО «КСМУ» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Сабирзянова Г.М. заключила трудовой договор с ООО «КСМУ» (л.д. 46-47). Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ она знала о нарушении своего права.

ДД.ММ.ГГГГ Сабирзянова Г.М. обратилась к Казанскому прокурору по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ с заявлением о защите ее нарушенных трудовых прав (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ прокурором подано исковое заявление о восстановлении на работе в суд. Таким образом, месячный срок для разрешения индивидуального трудового спора истицом пропущен.

В судебном заседании прокурор и Сабирзянова Г.М. какие-либо уважительные причины пропуска срока суду не сообщили. Согласно пояснениям прокурора он вправе подать исковое заявление в защиту интересов гражданина о восстановлении на работе в пределах общего трехлетнего срока исковой давности.

Суд не соглашается с данными доводами прокурора, поскольку они противоречат статье 392 ТК РФ, устанавливающий специальный срок исковой давности по индивидуальным трудовым спорам.

Доводы прокурора о том, что приказ генерального директора ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об изменении организационной структуры общества» фактически означает сокращение штата работников ответчика, что влечет необходимость предоставления работникам гарантий и компенсаций по трудовому законодательству, не являются основанием для удовлетворения иска о восстановлении на работе. Истица по собственному желанию прекратила трудовые отношения с ответчиком, перевелась на другую работу, на которой в настоящее время работает. О нарушениях со стороны нового работодателя истица не заявляла.

Доказательств того, что истицу понудили написать заявление об увольнении, суду не представлено. Ее доводы о понуждении противоречат письменным материалам дела и подлежат отклонению.

Доказательств, подтверждающих, что приказ генерального директора ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении организационной структуры общества» отменен или признан недействительным, суду не представлено.

Доводы о том, что в ООО «КСМУ» отсутствует первичная профсоюзная организация, не являются основанием для восстановления истицы на прежнем месте работы.

Прокурор не лишен права обратиться в суд с требование к ООО «КСМУ» о создание первичной профсоюзной организации.

Доводы о снижении социальной защищенности истицы также не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку истица вправе самостоятельно выбирать место работы.

Таким образом, срок исковой давности, предусмотренный по спорам об увольнении, пропущен. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, суду не представлено. Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12,56, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Казанского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ, действующего в интересах Сабирзяновой Гульфины Мубаракшовны, к ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» о восстановлении на работе отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд г.Казани.

Председательствующий:     Т.Т. Рамазанов