Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Дело № 2-438/12 02 февраля 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре Камаловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Барсуковой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, Барсукова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе гор. Казани о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. Ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ незаконным. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика включить вышеперечисленные спорные периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев работы, назначив ей пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица и её представитель требования поддержали в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Представитель ответчика с иском не согласился, пояснив, что в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. Поддержал доводы, изложенные в отказном решении. Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что в период прохождения курсов повышения квалификации истицей осуществлялась основная деятельность по месту работы, что отражено в актах проверки Управления пенсионного фонда. Выслушав пояснения истицы, представителей сторон и третьего лица изучив материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости (ранее - пенсия за выслугу лет) является деятельность медицинских работников в лечебно-профилактических (лечебных) учреждениях. Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица осуществляет лечебную деятельность, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 12). Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет (л.д. 6-11). Из решения следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения <данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры операционной операционного блока отоларингологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения <данные изъяты> не включены ответчиком в специальный стаж истицы (л.д. 9-10). Обращаясь к требованию истицы о включении указанный периодов в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев работы, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению, и исходит из следующего. Так, в силу ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются и периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 данной статьи, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Периоды прохождения курсов повышения квалификации подтверждаются соответствующими свидетельствами (л.д. 14-17). Согласно уточняющей справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ в указанные периоды истица находилась на курсах повышения квалификации, в соответствии со ст. 187 ТК РФ за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд и сохранялся медицинский стаж (л.д. 13). Указанное обстоятельство не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем ответчика. Более того, представитель работодателя в судебном заседании пояснил, что в период обучения истицей осуществлялась основная деятельность по месту работы, что отражено в актах проверки Управления пенсионного фонда. Следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности требований о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. При этом, принимая во внимание, что периоды работы в должности в должности операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения <данные изъяты> г. Казани, старшей медицинской сестры операционной операционного блока отоларингологического отделения, операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения <данные изъяты>» г. Казани (за исключением спорных) включены ответчиком в специальный стаж истицы в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев работы (л.д. 6-8), то периоды прохождения курсов повышения квалификации в указанной должности и учреждении также подлежат зачету в льготном порядке как 1:1,6. Таким образом, на момент обращения истицы в Пенсионный фонд её специальный стаж составлял 29 лет 11 месяцев 00 дней, в связи с чем у нее не возникло право на досрочную трудовую пенсию с указанной даты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истица обосновано просит назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, оценив все собранные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования истицы подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Барсуковой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить. Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани включить в специальный стаж Барсуковой Н.В. в льготном исчислении как 1 год за 1 год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры операционной операционного блока отоларингологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения <данные изъяты>. Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани назначить Барсуковой Н.В. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: А.Х.Закирова.
у с т а н о в и л :
об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.