Дело № 2-566/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 февраля 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Закировой А.Х., при секретаре Камаловой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КИТ Финанс Капитал (ООО) в лице представителя А.В. Каминской на бездействие судебного пристава-исполнителя, у с т а н о в и л: КИТ Финанс Капитал (ООО) в лице представителя А.В. Каминской обратился в суд с заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя, указав, что на основании исполнительного листа, выданного по решению Авиастроительного районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Колосовой Г.А. в пользу взыскателя КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО). В настоящее время взыскателем по вышеуказанному исполнительному производству является КИТ Финанс Капитал (ООО). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ никаких результативных действий, направленных на исполнение решения суда в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не произведено, недвижимое имущество, на которое обращено взыскание не передано на реализацию специализированной организации. Просит признать бездействие старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП г. Казани УФССП России по РТ незаконным, обязав его принять меры для исполнения решения суда, а именно обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру <адрес> и принять меры для продажи заложенного имущества с публичных торгов. В судебное заседание представитель заявителя не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 23). Судебный пристав-исполнитель Авиастроительного РОСП г. Казани Павлов Д.А. просил отказать в удовлетворении заявления. Заинтересованное лицо Колосова Г.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления. Выслушав заинтересованное лицо, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы настоящего дела и гражданского дела №, обозрев исполнительное производство №, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 441 ГПК РФ и ст. 121 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, их действия по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями, в порядке подчиненности и оспорены в суде в десятидневный срок. Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу п. 2 ст. 4 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. На основании ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1); если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом (ч. 2). В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; ……, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; …. иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. В соответствии с положениями части 2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Наложение ареста на имущество согласно ст. 80 указанного Закона является мерой обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях. Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выданного по решению Авиастроительного районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Колосовой Г.А. в пользу взыскателя КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество - квартиру <адрес>, являющуюся предметом ипотеки (л.д. 15-19, 28). В настоящее время взыскателем по вышеуказанному исполнительному производству является КИТ Финанс Капитал (ООО). Указанное обстоятельство не оспаривалось в ходе судебного разбирательства. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства самим судебным приставом-исполнителем. Таким образом, сроки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ превышают установленные ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года сроки, определенные для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, что свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем норм вышеуказанного Федерального закона. Из представленных материалов следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ никаких результативных действий, направленных на исполнение решения суда в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем также не произведено. Так, после возбуждения исполнительного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Авиастроительного РОСП г. Казани Денисовой С.В. сделаны запросы руководителю МИФНС России №3 по РТ, руководителю УФРС по РТ, начальнику УФМС России по РТ, управляющему ООО «Страховая компания «АК БАРС-МЕД», начальнику адресного бюро г. Казани, управляющему сбербанком «Татарстан», о предоставлении информации в отношении Колосовой Г.А.-расчётных счетов, имущества. На все запросы получены соответствующие ответы с приложенными правоустанавливающими документами (л.д. 29-36). ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на квартиру должника, ДД.ММ.ГГГГ совершен акт исполнительных действий - проведена проверка арестованного имущества - квартира <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончательной оценке имущества и постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д. 12-13, 38-41). Согласно ч. 1 ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление (ч. 6 ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве"). В силу ч. 7 ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве" передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника. Как следует из ответа старшего судебного пристава Авиастроительного РО СП г. Казани УФССП по РТ Билалова И.З. от ДД.ММ.ГГГГ, с торгов документы были возвращены в связи с отсутствием оригиналов документов (л.д. 13). Согласно запросу КИТ Финанс Капитал (ООО) на ДД.ММ.ГГГГ взыскателю не было известно передано ли заложенное имущество должника на торги по акту приема-передачи торгующей организации, в связи с чем он обратился в службу судебных приставов с заявлением о направлении в его адрес заверенной копии протокола о признании повторных торгов несостоявшимися, а также направлении постановления о снижении цены на 15%, копий актов, принятых в рамках исполнительного производства (л.д. 10). Согласно ответу и.о. старшего судебного пристава Музафаровой А.К. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в УФРС по РТ о предоставлении выписки на арестованное имущество для дальнейшей передачи на реализацию (л.д. 11). В соответствии с запросом от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель повторно просит сообщить о ходе исполнительного производства и принять меры по передаче заложенного имущества на реализацию, направив в его адрес постановление о передаче арестованного имущества на торги, а также сообщить о результатах первичных и вторичных торгов в случае их проведения (л.д. 8). Таким образом, характер и порядок совершения судебным приставом-исполнителем действий в рамках исполнительного производства, свидетельствуют о том, что оперативного принятия мер, направленного на своевременное исполнение исполнительного документа, предпринято не было. Сведения о передаче недвижимого имущества, на которое обращено взыскание, на реализацию в материалах исполнительного производства отсутствуют. До настоящего времени имущество не передано на реализацию специализированной организации. Непринятие указанных мер свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя. Как установлено судом и подтверждено материалами дела, у судебного пристава-исполнителя имелись все необходимые сведения о заложенном имуществе для совершения исполнительных действий. Между тем, действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ, направленных на реализацию имущества должника, в предусмотренные законом сроки судебным приставом-исполнителем также произведено не было. Удовлетворяя требования о признании бездействия старшего судебного пристава незаконным, суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем нарушен срок для исполнения решения суда, установленный ФЗ "Об исполнительном производстве", при этом доказательства невозможности своевременного исполнения исполнительного документа о передаче недвижимого имущества, на которое обращено взыскание, на реализацию в материалах исполнительного производства отсутствуют. Старшим судебным приставом Авиастроительного РО СП г. Казани УФССП РФ по РТ не осуществлено должного контроля за работой подчинённых. При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении заявления. На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление КИТ Финанс Капитал (ООО) в лице представителя А.В. Камиской на бездействие судебного пристава-исполнителя удовлетворить. Признать бездействие старшего судебного пристава Авиастроительного РО СП г. Казани УФССП России по РТ незаконным. Возложить на старшего судебного пристава Авиастроительного РО СП г. Казани УФССП России по РТ обязанность принять меры для исполнения решения суда, а именно обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру <адрес> и принять меры для продажи заложенного имущества с публичных торгов. Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: А.Х. Закирова