Дело № 2-879/12

Р Е Ш Е Н И Е

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

         председательствующего судьи Закировой А.Х.,

         с участием прокурора Козловой А.Л.,

         при секретаре Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Авиастроительного района города Казани в интересах неопределенного круга лиц (граждан-инвалидов города Казани) к муниципальному учреждению дополнительного образования детей города Казани «Детская музыкальная школа № 11» об устранении препятствий на беспрепятственный доступ инвалидов,

                                        У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Авиастроительного района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц (граждан-инвалидов г. Казани) обратился в суд с заявлением к ДМШ № 11 об устранении препятствий на беспрепятственный доступ инвалидов, указав, что ответчик эксплуатирует здание по адресу: <адрес>. При этом в нарушение законодательства имеющийся при входе в здание пандус не соответствует требованиям СНИП, что ущемляет права инвалидов и других маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ в здание ДМШ № 11.

Прокурор просит обязать ответчика в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести необходимые действия по устранению препятствий доступа граждан - инвалидов в здание Детской музыкальной школы № 11, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: оборудовать вход в здание пандусом шириной не менее 1 метра; вдоль обеих сторон пандуса установить ограждения с поручнями на высоте от 0,7 до 0,9 м, непрерывными с внутренней стороны лестницы по всей её высоте, выступом завершающей части поручня за наклонную часть пандуса на 0,3 м; участки пола перед входом на пандус, в здание ГБОУ НПО «ПЛ-123», оборудовать предупредительной рифленой и/или контрастно окрашенной поверхностью и/или световыми маячками.

В судебном заседании представитель прокуратуры требования уточнила, просила обязать ответчика произвести вышеуказанные действия по устранению препятствий доступа граждан - инвалидов в здание Детской музыкальной школы № 11 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика требования признал, пояснив, что о нарушении строительных норм и правил ему не было известно, в настоящее время он готов устранить недостатки.

       Представители третьих лиц Управления образования ИКМО г. Казани и Управления культуры ИКМО г. Казани в судебное заседание не явились. От представителя Управления культуры ИКМО г. Казани имеется отзыв на исковое заявление (л.д. 39-40).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно ст. 36 и ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ, ст.ст. 4, 6, 46 Градостроительного кодекса РФ нормы санитарных норм и правил (СНиПов) являются обязательными к применению.

В силу СНиП 35-01-2001 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения", утвержденных Постановлением N 73 от 29.11.99 Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, при новом проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует, как правило, предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения.

Судом установлено, что Детская музыкальная школа № 11 в соответствии с Уставом является юридическим лицом (л.д. 9-11), и на основании договора оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с функциональным назначением пользуется зданием, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Согласно п. 2 указанного договора оперативного управления ответчик принял на себя обязательство при использовании здания нести бремя финансовых расходов по его содержанию, прилегающей территории и объектов благоустройства в надлежащем состоянии (л.д. 13).

Эксплуатируя здание по вышеуказанному адресу, ответчик нарушает действующее законодательство, направленное на создание условий инвалидам и другим маломобильным группам населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, а именно: вход в здание оборудован пандусом, не соответствующим требованиям санитарных норм и правил (п. 3.29 СНиП, п. 3.12, п. 3.14 СНиП, п. 3.21 СНиП). Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом проверки прокуратуры Авиастроительного района г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей (л.д. 5, 6).

Таким образом, нарушение прав инвалидов и других маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ в Детскую музыкальную школу № 11 помимо доводов истца подтверждается письменными материалами дела.

       Более того, в ходе судебного разбирательства представитель ответчика признал исковые требования, пояснив, что все выявленные нарушения будут устранены.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

       С учётом изложенного, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

       Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

            Р Е Ш И Л:

       Заявление прокурора Авиастроительного района города Казани удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение дополнительного образования детей города Казани «Детская музыкальная школа № 11» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести необходимые действия по устранению препятствий доступа граждан - инвалидов в здание Детской музыкальной школы № 11, расположенное по адресу: <адрес>, а именно :

- оборудовать вход в здание пандусом шириной не менее 1 метра;

- вдоль обеих сторон пандуса установить ограждения с поручнями на высоте от 0,7 до 0,9 м, непрерывными с внутренней стороны лестницы по всей её высоте, выступом завершающей части поручня за наклонную часть пандуса на 0,3 м;

- участки пола перед входом на пандус, в здание ГБОУ НПО «ПЛ-123», оборудовать предупредительной рифленой и/или контрастно окрашенной поверхностью и/или световыми маячками;

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                              А.Х.Закирова